摘要：農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力是集農(nóng)村勞動力、資金、技術(shù)、資源等綜合性因素于一體的自主發(fā)展能力。在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展力主要包括特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型經(jīng)營主體的壯大、基礎(chǔ)設(shè)施的完善以及鄉(xiāng)村環(huán)境治理等。研究分析了農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力建設(shè)問題，希望為推進鄉(xiāng)村建設(shè)提供強有力的支撐。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟；內(nèi)生發(fā)展能力；“三農(nóng)”問題；鄉(xiāng)村振興

　　農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，直接關(guān)乎農(nóng)村自主發(fā)展。有效激活農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力，是推進農(nóng)村建設(shè)與改革的重要前提條件。農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力可有效推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改革，而農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟的核心內(nèi)容，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。

　　1農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力建設(shè)的主要內(nèi)容

　　1.1發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

　　通過精準扶貧，在短時間內(nèi)籌集大量發(fā)展資金，以此推動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村內(nèi)在資源條件主要包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)等。在周邊城市帶動下，農(nóng)村內(nèi)部形成種植養(yǎng)殖基地、特色旅游景點以及農(nóng)產(chǎn)品加工基地等。調(diào)查表明，目前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于突破期。相關(guān)人員需充分考慮并創(chuàng)新發(fā)展方向，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，提升農(nóng)村發(fā)展機制的穩(wěn)固性。

　　1.2培育與壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

　　在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程中，應(yīng)推廣農(nóng)民專業(yè)合作社運營機制，帶動家庭散養(yǎng)戶、種養(yǎng)大戶、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員入股農(nóng)民專業(yè)合作社。通過資金、勞動、技術(shù)等多種方式，吸納更多農(nóng)民入股。加入農(nóng)民專業(yè)合作社，報團發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力，推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助農(nóng)民脫貧致富。相關(guān)部門可采取企業(yè)帶動農(nóng)戶的模式，重點圍繞種植養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進行統(tǒng)一經(jīng)營，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、觀光旅游基地、多元化科技示范園等[1]。

　　2農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力建設(shè)的驅(qū)動機制

　　2.1農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力建設(shè)的拉力

　　現(xiàn)如今，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)已對振興鄉(xiāng)村形成強大的拉力，城市發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟形成內(nèi)在聯(lián)系并逐漸推進城鄉(xiāng)一體化進程。城鄉(xiāng)交流日益頻繁，很大程度上縮小了空間經(jīng)濟分異。鄉(xiāng)村的農(nóng)產(chǎn)品可以滿足城市居民的需求，城市居民對鄉(xiāng)村旅游業(yè)頗感興趣。每到假期，越來越多的城市居民到鄉(xiāng)村體驗民俗風(fēng)情，感受大自然之美。

　　2.2農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力建設(shè)的推力

　　扶貧及惠農(nóng)政策的大力實施，為促進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)，也成為鄉(xiāng)村發(fā)展的重要推力。雖然各時期“三農(nóng)”問題均不相同，但解決“三農(nóng)”問題的核心都是推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。鄉(xiāng)村發(fā)展具有階段性，在推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)上，應(yīng)強化鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，集中開展農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力建設(shè)。

　　3當(dāng)前政策的發(fā)力基點

　　3.1完善農(nóng)村市場機制

　　現(xiàn)如今，農(nóng)村發(fā)展進程中仍然面臨諸多問題，既需要政府的引導(dǎo)，又需要市場的推動。應(yīng)完善農(nóng)村市場機制，實現(xiàn)農(nóng)村資源、要素的市場化經(jīng)營，賦予農(nóng)村市場經(jīng)營活力。就目前發(fā)展現(xiàn)狀來看，農(nóng)村市場還有較大的開發(fā)空間及發(fā)展?jié)摿Γ嚓P(guān)部門需對此予以高度重視。

　　3.2完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶持政策

　　強化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶持力度，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有效推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)與服務(wù)業(yè)的完美整合，確保農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展道路。政府應(yīng)將扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)作為重點，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)平臺，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，注重農(nóng)業(yè)技能技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。

　　結(jié)束語

　　農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力是推進鄉(xiāng)村振興的重要前提條件。相關(guān)人員應(yīng)對農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等環(huán)節(jié)予以支持，推動農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力提升，對提高農(nóng)民生活水平和優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展模式具有積極的作用。

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　　閆六英1，郭清平2，王天樂3