內容提要:本文針對頻發的農產品質量安全事件，從產業鏈結構、信息不對稱性與市場非正當競爭角度探討引發農產品質量安全事件的根源，通過建立消費者效用和供求均衡模型證明現實中的農產品市場處于低效率的非最優均衡;探討可以有效降低農產品質量安全風險的技術路徑———產業鏈整合下的標準化運作，從標準化運作的結構調整、標準化與質量信號傳遞、政府一體化監管三個角度進行農產品質量激勵機制設計，以期為政府制定相關政策提供參考。

　　關鍵詞:農產品;產業鏈整合;標準化;質量安全;激勵機制

　　1、引言

　　近年來，為了確保“菜籃子”安全，我國政府相繼推出和實施了多項政策措施，投入大量人力、物力和財力，聯合企業、協會組織及廣大消費者共同監管農產品質量安全。在付出了巨大的監管成本之后，我國農產品質量安全水平雖然有所提高，但“瘦肉精”、“肯德基速成雞”、“假羊肉”、“拋光大米”、“紅心鴨蛋”、“熒光蘑菇”、“絕育黃瓜”、“硫磺姜”等農產品質量安全事件又多次把食品安全與質量問題推到輿論風口。在持續加大的監管壓力下，食品質量安全事件的頻發不僅拷問著政府的監管能力，也嚴重打擊著消費者對安全食品的消費信心。從表面上看，近年相繼出現的農產品質量安全事件是農產品生產經營者在農產品生產、加工、流通和銷售環節中出現的違規或違法行為。從更深層次原因來說，它不僅是政府食品安全監管機制失靈問題，而且也是農業產業鏈自身結構不合理問題。

　　二、根源:基于產業鏈結構、信息不對稱與市場競爭的解釋

　　產業鏈是產業經濟學中的一個概念，它描述的是廠商內部和廠商之間為生產最終交易的產品或服務所經歷價值增加的活動過程，涵蓋了原材料采購、中間產品和最終產品的生產制造以及最終產品配送到消費者的所有階段。現代競爭已經從單個企業之間的競爭擴展到產業鏈的競爭，競爭的優勢依賴于企業與整個產業鏈上下游環節的系統協調(Porter，1985)。在這種形勢下，整合產業鏈已經成為產業形成競爭優勢的重要源泉。與非農產業相比，農業有其自身的局限性，分工演進相對比較緩慢，生產經營模式主要以家庭為主，農產品生長有一定的自然周期，易受季節、氣候等自然環境的影響，也容易滋生過度使用農藥或添加劑以提高農產品產量的投機主義行為，因而農業生產環節常被認為是農產品質量安全事件的高發地。針對農產品質量安全風險的多樣性與不確定性，本文以2011年雙匯“瘦肉精”事件為典型案例，分析案件發生的原因，以此為理論分析提供佐證。

　　三、農產品質量安全事件:結構、信息和市場競爭影響下的非最優均衡

　　產業鏈結構、信息不對稱和市場非正當競爭如何影響農產品市場達到質量安全的高效率均衡?可以通過下面的均衡模型進行揭示。

　　四、解決途徑:技術路徑下的農產品質量激勵機制設計

　　由以上分析可知，受農業產業鏈結構、信息不對稱性和市場非正當競爭的影響，農產品市場處于非最優均衡，從而導致農產品質量不穩定，農產品質量安全事件頻發，消費者利益受到損害。如何從技術的角度，探尋出能夠從源頭提高農產品質量、規避生產經營者的投機主義行為，規范市場秩序、保障農產品安全的途徑是迫在眉睫的。近些年來，標準化與農產品質量安全成為學術界的研究熱點。農業標準化實現的是農業產前、產中、產后過程標準化，旨在從源頭上確保農產品質量。然而簡單的標準化運作難以產生高收益和保障農產品品質及安全性能全面提升，需要產業鏈上下游更緊密的整合才能完成。

　　五、基本總結

　　面對頻繁發生的農產品質量安全事件，本文從農業產業鏈結構、信息不對稱性和市場非正當競爭三個方面，系統探討了農產品質量安全風險存在的內在根源，針對農產品市場的非最優均衡，提出了產業鏈整合下的標準化運作作為降低農產品質量安全風險的技術路徑，在此路徑的基礎上，提出了基于結構調整、質量信號傳遞與政府監管的農產品質量激勵體系，為農產品質量安全的理論研究提供了新的思路和啟示。

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　　耿寧李秉龍