內容提要：由于各國資源稟賦條件、經濟發展階段各不相同，農業經營主體的特征有很強的地域性。本文按照資源稟賦差異選擇了美洲、歐洲、東亞三大區域，并分別以美國、法國、曰本為所在區域農業現代化先進國的代表，分析了國際農業經營主體和經營規模的演化趨勢。分析發現：家庭經營仍然是當前農業經營最主要的方式，但隨著農業國際競爭的加劇，各國農業經營主體呈現出兩個主要變化：一是衣業經營主體在總數減少的過程中呈現兩極分化的特征，即大規模農場數量增加且耕地越來越向它們集中，但小規模農場占比也在提高，且仍占多數，中等規模經營主體的數量和占比都明顯下降；二是經營主體多元化，即家庭農場以外的經營主體例如公司農場、法人團體等得到發展。這些特點作為國際經驗可對中國培育新型農業經營主體、發展現代農業提供啟示。

　　關鍵詞：農業經營主體家庭農場經營規模國際經驗

　　周期長、季節性強、受自然環境影響明顯，是農業生產的主要特征，這使得農業生產過程中的勞動監督變得困難，因此，依靠家庭勞動力為主的家庭經營成為農業生產最有效的方式。但是，由于在歷史文化、資源稟賦、耕作制度、農業政策等方面的差異，各國農業經營制度不盡相同，家庭經營的規模也存在差別，甚至相差巨大。伴隨著國內環境和國際形勢的變化，尤其是經濟全球化背景下農業國際競爭的加劇，各國農業經營組織形式和結構都在發生變化。

　　―、全球農業經營主體發展概況

　　近年來，聯合國糧農組織（ＦＡＯ）高度關注全球農業經營制度，多次發布相關報告，從不同的視角描述了各國農業經營主體的發展情況（例如ＦＡＯ２０１１，２０１２，２０１３；ＦＡＯａｎｄＯＥＣＤ，２０１２）。２０１４年，ＦＡＯ發布了以“家庭經營改革”（ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｉｎｆｉｎｎｉｌｙｆａｒｍｉｎｇ）為主題的《世界農業發展報告》（ＴｈｅＳｔａｔｅｏｆＦｏｏｄａｎｄＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ２０１４），較為詳細地闡述了全球農業經營主體的發展情況。根據可獲數據，全球大約有５．７億個農場（ｆａｒｍ），其中９０％以上、約５億多是家庭農場？ｆｅｒｒａ），這再一次有力地證明了家庭經營是農業生產最為有效的方式。除家庭農場以外，其他類型的農業經營主體也在不同國家得到了發展，例如美國的公司農場、歐洲國家涌現出的農業法人團體、曰本和韓國的法人經營體等。各國農業經營主體的多元化是為了適應農業全球競爭的加劇。

　　二、美國農業經營主體和經營規模的演化

　　眾所周知，美國農業經營主體以大規模農場為主。近３０年來，美國農場數量在２００萬個左右波動，變化并不大（Ｓ＿ｅｒ，２０１４）。２０１２年，美國農場數量大約為２１１萬個，平均規模近些年一直維持在４００英畝？（約１６０公頃）以上（見表５）。盡管農場規模很大，但是，這些農場基本以家庭經營為主，統計數據顯示，家庭經營的農場比例超過８５％。與此同時，在美國，合伙農場以及公司農場也有了一定的發展，尤其是公司農場進入２１世紀以來數量有所擴張。

　　三、歐洲及法國農業經營主體和經營規模的演化

　　歐洲主要國家農業經營主體和經營規模演化趨勢

　　歐洲農業經營主體主要分為兩類，一類是獨立經營的家庭農場（ｓｏｌｅｈｏｌｄｅｒｈｏｌｄｉｎｇｓ），另一類是除家庭農場之外的其他類型經營主體，主要包括農業法人（ｌｅｇａｌｅｎｔｉｔｙ）和農業團體（ｇｒｏｕｐｈｏｌｄｉｎｇ）。表８統計了歐洲６個主要農業國種植業領域的農業經營主體、耕地面積以及家庭農場占比的情況氣所有國家農業經營主體的數量都呈現下降的趨勢，且家庭農場數量占比均超過了９０％？。耕地面積除少數幾個國家外，都有所減少。但是，家庭農場所經營的耕地面積占比在國與國之間存在差異，多數國家在９０％以上，而德國、西班牙這一占比已經降到７０％以下？。因此，無論從數量上還是從占有的耕地面積上看，家庭農場在歐洲仍然是最主要的農業經營主體，但除英國外，其他五個國家家庭農場占有的耕地面積比重基本呈現下降的趨勢。

　　（二）法國

　　法國是歐盟農業用地面積最大的國家。據歐盟統計局和ＦＡ０的統計，２０１２年，法國生產谷物類糧食６８４６萬噸，占歐盟谷物類糧食總產量的２４％，居歐盟成員國首位。與其他很多歐洲國家類似，法國農業也是建立在家庭經營的基礎之上，即使到２０世紀中期，小規模農場分散經營和人力畜力耕作仍占主要地位。戰后半個世紀以來，公司化經營或合作經營的農業組織快速發展，但家庭農場仍然是最主要的經營主體。如表１１所示，２１世紀之前，法國家庭農場占全部經營主體的比重均在９０％以上；但進入２１世紀后，這一比例快速下降，到２０１０年，已經下降到７０％以下。

　　參考文獻

　　１．黃宗智：《“家庭農場”是中國農業的發展出路嗎？》，《開放時代》２０１４年第２期。

　　２．李谷成、馮中朝、范麗霞：《小農戶真的更加具有效率嗎？來自湖北省的經驗證據》，《經濟學（軒」）》２００９年第１期。

　　作者周應恒；胡凌嘯；嚴斌劍

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