摘要：本文重新檢視“小農”和“現代農業”的概念，并基于對中國特色小農戶和農業現代化道路的反思，針對性地探討了小農戶與現代農業發展有機銜接的衡量標準。在此基礎上，本文從“組織化小農”的視角切入，重點分析了合作社在小農戶與現代農業發展有機銜接過程中的地位和作用。實現小農戶與現代農業發展有機銜接，應通過組織化路徑，需要提供包括生產性服務、經營性服務和金融性服務在內的現代農業服務。在諸多路徑中，作為小農組織化核心載體的農民合作社無不扮演著重要角色，無疑是一種非常適用且合意的關鍵載體。

　　關鍵詞：小農戶現代農業農民合作社組織化小農有機銜接

　　一、引言

　　黨的十九大報告作出了實施鄉村振興倡議的重大決策部署，其中明確指出要“實現小農戶和現代農業發展有機銜接”。關于“小農戶”的提法是改革開放以來在中央文件和歷屆黨代會報告中從來沒有過的①，這表明“黨中央非常清醒地認識到在今后相當長的時間中，一家一戶的小農戶生產可能還是中國長期存在的一個歷史現象，短期內是不可能就把它完全消滅掉的。”②與此同時，隨著土地流轉費用剛性上漲以及農民非農收入日漸增加，土地出讓收入的吸引力相對下降，近年來農村土地流轉速度逐步放緩，規模化的“中農”和“大農”生產經營面臨諸多限制。因此，在相當長一個時期內，國農業生產經營的主要組織形式依然是小農戶，小農戶的現代化是中國農業現代化的關鍵所在。

　　二、“小農”辨析

　　正如孟德拉斯（1991）在其代表作《農民的終結》開篇所言，“20億農民站在工業文明的入口處：這就是20世紀下半葉，當今世界向社會科學提出的主要問題”。農民的終結其實是終結過時的農業生產結構，終結依賴傳統耕作方式的小農。換言之，并非農民這一職業會被終結，而是自給自足的小農經濟可能被終結。就中國而言，改革開放以來，數以億計的傳統農民也逐步走上了非農化、去農化的轉變道路，這在世界工業化歷史上還未曾發生過。因此，為了更好地理解這一現象，必須回到最為基本的概念起點，回答何謂“小農”以及中國語境下的小農問題何以出現，又呈現出哪些關鍵特征。需要說明的是，本部分內容仍然使用“小農”這一傳統表述，而非統一表述為“小農戶”，既是與中文通常泛用的“農民”一詞相區分（后者如今已經涵蓋了農民企業家以及“大農”、“中農”、“小農”等特征迥異的群體），也是希望人們能夠正視“小農”在意識形態面紗下的豐富內涵①。

　　三、現代農業發展辨析

　　農為邦本，本固邦寧。曾幾何時，“誰來養活中國”像一個緊箍咒，時刻刺激著中國農業。改革開放以來，中國農業得以快速發展，基本滿足了龐大人口對農產品的需求，但不可否認，目前農業的基礎地位依舊相當脆弱，農業仍然是國民經濟中最為薄弱的部門。基于此，中國正在竭力探索，努力走出一條具有本國特色的現代農業發展道路。

　　四、小農戶與現代農業發展如何有機銜接？

　　黨的十九大報告提出，要“構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，完善農業支持保護制度，發展多種形式適度規模經營，培育新型農業經營主體，健全農業社會化服務體系，實現小農戶和現代農業發展有機銜接”。而2018年中央農村工作會議更是把“積極培育新型農業經營主體，促進小農戶和現代農業發展有機銜接”確定為加快實現農業大國向農業強國轉變的一項重要任務。對此，要深刻理解和把握“小農戶和現代農業發展有機銜接”的內涵及其條件。

　　五、合作社在小農戶和現代農業發展有機銜接中的角色作用

　　自1844年英國的羅虛代爾公平先鋒社創立至今，國際合作社運動已經走過了170余年的歷史。雖然肇始于消費合作社，但在當今，農民合作社后來居上。無論在發達國家抑或發展中國家，市場經濟國家都存在農民合作社（黃祖輝，2000）。回到中國，需要進一步追問，在中國特色農業現代化發展步入快車道的情況下，農民合作社是否依然作用重大，它在小農戶與現代農業發展銜接過程中將扮演何種角色，它是否是小農戶和現代農業發展有機銜接的理想載體？

　　參考文獻

　　1.卜范達、韓喜平，2003：《“農戶經營”內涵的探析》，《當代經濟研究》第9期。

　　2.陳紀平，2012：《組織視角的中國農業規模化問題分析》，《中國經濟問題》第6期。

　　3.杜潔，2000：《女性主義與社會性別分析社會性別理論在發展中的運用》，《浙江學刊》第3期。

　　4.杜鵬，2017：《社會性小農：小農經濟發展的社會基礎——基于江漢平原農業發展的啟示》，《農業經濟問題》第1期。

　　作者徐旭初1,2吳彬1

　　推薦閱讀：農業發展與金融農業經濟類職稱論文

　　???????