摘要：畜牧業(yè)公共信息服務(wù)是畜牧業(yè)信息化的基礎(chǔ)。闡述了畜牧業(yè)公共信息服務(wù)的意義，界定了畜牧業(yè)公共信息服務(wù)的范疇，包括畜牧業(yè)公共信息服務(wù)的內(nèi)涵、內(nèi)容、作用，構(gòu)建了畜牧業(yè)公共信息服務(wù)體系，提出了畜牧業(yè)公共信息服務(wù)路徑，包括生成方法、服務(wù)手段和共享手段，旨在促進我國畜牧業(yè)公共信息服務(wù)建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；公共信息服務(wù)；意義；范疇；體系；路徑

　　農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，自2004年以來，每年的中央一號文件都在強調(diào)農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要性，特別是黨的“十八大”報告中的“四化同步”，更是強調(diào)了信息化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的核心作用。一方面表明中央緊抓農(nóng)業(yè)信息化這個關(guān)鍵問題的決心，另一方面表明我國農(nóng)業(yè)信息化雖然有了一定的進展，但是仍然任重道遠。

　　農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)，因為畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要支柱之一，從邏輯上可以推斷，畜牧業(yè)公共信息服務(wù)亦是畜牧業(yè)信息化的基礎(chǔ)。就目前而言，我國畜牧業(yè)公共信息服務(wù)領(lǐng)域研究不足，尚處于起步階段，能夠檢索到的研究成果較少，甚至關(guān)于畜牧業(yè)公共信息服務(wù)的現(xiàn)狀，官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)也相對缺乏。這種狀況與我國畜牧業(yè)大國的地位極不相稱，在一定程度上影響了畜牧業(yè)信息化的建設(shè)，阻礙了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。鑒于此，筆者對我國畜牧業(yè)公共信息服務(wù)的意義、范疇、體系和路徑進行了研究，旨在促進畜牧業(yè)公共信息服務(wù)建設(shè)。

　　1研究意義

　　1.1有利于降低，牧業(yè)經(jīng)營風(fēng)險畜牧業(yè)本質(zhì)上是一個高風(fēng)險的行業(yè)，具有市場和自然雙重風(fēng)險。畜產(chǎn)品市場動蕩不定，需求與供應(yīng)之間周期性波動，“買、賣難”常態(tài)化，形成畜產(chǎn)品的市場風(fēng)險。畜產(chǎn)品大多數(shù)是鮮活的、有生命的，不可能像工業(yè)品那樣精準(zhǔn)地去生產(chǎn)和銷售，從而形成畜產(chǎn)品的自然風(fēng)險，自然風(fēng)險是由畜牧業(yè)生產(chǎn)的自然屬性決定的"。

　　1.2有利于提升農(nóng)牧民信息化理念在信息化進程中，城鄉(xiāng)之間由于對信息、信息技術(shù)的擁有程度、應(yīng)用程度以及創(chuàng)新能力的差別而造成“信息落差"。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）報告，截至2016年6月，我國網(wǎng)民中農(nóng)村占比僅為26.9%，而城鎮(zhèn)占比為73.1%；農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為31.7%，而城鎮(zhèn)超過農(nóng)村35.6百分點[]凸顯城鄉(xiāng)差距之大。表明農(nóng)牧民沒有充分分享信息化發(fā)展的成果，制約了畜牧業(yè)信息化進程。其實質(zhì)是貧富分化在信息時代的進一步發(fā)展，是經(jīng)濟差距不斷擴大的結(jié)果1。產(chǎn)生的原因，除了貧困阻礙了信息硬件的投入，更主要的是農(nóng)牧民對畜牧業(yè)信息化的理念缺乏、認識不足。

　　所以，2011年農(nóng)業(yè)部《全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展“十二五"規(guī)劃》就曾提出：推進畜牧業(yè)信息化，來改造傳統(tǒng)畜牧業(yè)。發(fā)展畜牧業(yè)信息化必須增強農(nóng)牧民對信息化的認識。通過畜牧業(yè)公共信息服務(wù)在農(nóng)牧民中的示范帶動作用，特別是在畜牧業(yè)中的獲益，讓農(nóng)牧民享受到畜牧業(yè)對信息化的成果，吸引農(nóng)牧民重視畜牧業(yè)信息化，從而改變農(nóng)較民對信息化的認識。因此，通過推動畜牧業(yè)公共信息服務(wù)，有利于提升農(nóng)牧民的畜牧業(yè)信息化理念，促進畜牧業(yè)信息化發(fā)展。

　　2畜牧業(yè)公共信息服務(wù)的范疇

　　2.1高牧業(yè)公共信息服務(wù)內(nèi)涵我國畜牧業(yè)公共信息服務(wù)沒有形成統(tǒng)一定義，從內(nèi)部邏輯上分析，畜牧業(yè)公共信息服務(wù)與信息、信息服務(wù)等息息相關(guān)。厘清內(nèi)涵，有助于定義畜牧業(yè)公共信息服務(wù)。

　　美國信息論之父香農(nóng)認為，信息是為了消除隨機不定性的東西，提出用信息熵來定量衡量信息的大小]。英國的馬丁從另一角度提出，信息是作用于主體意識的客觀產(chǎn)物，反映某一事件的狀況和內(nèi)容，包含事實、數(shù)據(jù)、消息和知識。信息社會對信息的依賴程度不斷加深，所有領(lǐng)域都以信息的獲取、加工、傳遞和分配為基礎(chǔ)，對信息的需求也在迅速增長。公共信息是所有發(fā)生并應(yīng)用于社會公共領(lǐng)域，并能為全體社會公眾共同擁有和利用的信息。公共信息具有公共物品特性[1），畜牧業(yè)公共信息是指在畜牧業(yè)領(lǐng)域中的公共信息。

　　2．2畜牧業(yè)公共信息服務(wù)內(nèi)容

　　畜牧業(yè)公共信息服務(wù)是農(nóng)牧民信息來源的主要渠道，向農(nóng)牧民提供經(jīng)過篩選加工的、有序而完整的信息服務(wù)。其主要內(nèi)容是與畜牧業(yè)相關(guān)的各類信息資源。畜牧業(yè)公共信息服務(wù)內(nèi)容有：(1)與畜牧業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)信息，包括國家與區(qū)域畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜牧業(yè)政策信息、畜牧業(yè)企業(yè)資信和產(chǎn)品質(zhì)量信息、畜牧業(yè)法律法規(guī)信息等；(2)與畜牧業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營信息，包括生產(chǎn)方式、繁殖技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、畜牧機械使用、新技術(shù)的應(yīng)用等畜牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營信息；(3)與畜牧業(yè)相關(guān)的供需信息，包括畜產(chǎn)品價格信息、畜產(chǎn)品市場需求信息、畜產(chǎn)品市場預(yù)期等畜牧業(yè)供需信息；(4)與畜牧業(yè)相關(guān)的資源信息，包括天氣信息、草場信息、飼料信息、畜牧機械價格，以及交通運輸?shù)刃畔ⅰ?jù)調(diào)查，農(nóng)牧民的信息需求排在前3位的是供需信息、畜牧業(yè)技術(shù)和政策法規(guī)。現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中，供需信息與畜產(chǎn)品銷售直接相關(guān)，畜牧業(yè)技術(shù)與畜牧業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營直接相關(guān)。畜牧業(yè)公共信息服務(wù)以畜牧業(yè)生產(chǎn)與畜產(chǎn)品銷售最受農(nóng)牧民關(guān)注，對農(nóng)牧民收益影響最大。

　　3畜牧業(yè)公共信息服務(wù)體系

　　畜牧業(yè)公共信息服務(wù)體系指在畜牧業(yè)信息化進程中，以畜牧業(yè)信息服務(wù)主體提供的各種畜牧業(yè)信息服務(wù)為核心，按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系組成的有機整體。畜牧業(yè)公共信息的公共性本質(zhì)決定了公共信息服務(wù)主體的多樣性；畜牧業(yè)公共信息服務(wù)的社會性決定了任何單一主體都無力覆蓋整個公共信息服務(wù)。現(xiàn)代畜牧業(yè)的知識化傾向，使得信息需求結(jié)構(gòu)、需求量和獲取信息的方式發(fā)生了變化，對信息內(nèi)容的廣度、深度有了更高要求。因此，畜牧業(yè)公共信息需求的專業(yè)化和綜合化需要公共信息服務(wù)組織問的分工合作¨“。政府公共信息服務(wù)在于權(quán)威性和控制性，第三部門公共信息服務(wù)在于靈活、高效和低成本。企業(yè)參與，能切實做到滿足農(nóng)牧民個性化需求。只有在不同層面(政府、社會以及市場)之間進行公共信息服務(wù)合理分工，通過技術(shù)、設(shè)備、人員、資金等多種資源的整合，才能實現(xiàn)我國畜牧業(yè)公共信息服務(wù)的總體目標(biāo)¨“。借鑒發(fā)達國家的畜牧業(yè)公共信息服務(wù)體系成功的經(jīng)驗，結(jié)合我國畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，提出我國的畜牧業(yè)公共信息服務(wù)體系：遵循信息流動規(guī)律，以政府部門為核心，行業(yè)協(xié)會與合作組織為依托，高校與科研機構(gòu)為技術(shù)基礎(chǔ)，公共信息服務(wù)第三部門為骨干，公共信息服務(wù)涉農(nóng)企業(yè)為補充力量，形成公益性服務(wù)和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合、專項服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的公共信息服務(wù)體系。

　　4畜牧業(yè)公共信息服務(wù)路徑

　　近十多年來，國外對公共信息服務(wù)的研究側(cè)重于公共信息服務(wù)中的用戶獲取、用戶網(wǎng)絡(luò)行為等，注重信息技術(shù)在公共信息服務(wù)實現(xiàn)過程中的運用¨…。技術(shù)是方法和手段的總體腳1。就畜牧業(yè)公共信息服務(wù)而言，信息需要收集、整理、加工，最終形成信息資源庫；信息服務(wù)需要有網(wǎng)絡(luò)化的管理平臺、服務(wù)平臺，并提供網(wǎng)絡(luò)接入、傳輸和數(shù)據(jù)同步等接口，以及電子商務(wù)平臺等口“。因此，畜牧業(yè)公共信息服務(wù)需要更多的信息支撐技術(shù)。

　　4．1畜牧業(yè)公共信息生成方法

　　由于畜牧業(yè)公共信息自身范圍廣，如政府政策、草場信息、天氣信息、養(yǎng)殖場信息、技術(shù)培訓(xùn)信息以及農(nóng)牧民的需求等，涉及的來源組織多，因此，信息生成方法也就多種多樣，可以歸納為被動式生成方法、主動式生成方法和感知式生成方法‘圳等3種。被動式生成方法指畜牧業(yè)各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行時，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)直接保存在數(shù)據(jù)庫中，數(shù)據(jù)是隨著業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運行被動產(chǎn)生的。如畜牧信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，可以生成飼料、活畜和畜產(chǎn)品的價格、銷售、庫存、運輸和進出121等動態(tài)信息，同時將信息及時地向網(wǎng)絡(luò)傳送，供市場預(yù)測和生產(chǎn)決策。真實、及時、有效的信息資源是畜牧業(yè)公共信息服務(wù)的關(guān)鍵。主動式生成方法指隨著Web、移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，人們隨時隨地通過移動終端設(shè)備生成數(shù)據(jù)。在數(shù)據(jù)的產(chǎn)生上。如畜產(chǎn)品交易記錄、畜產(chǎn)品搜索記錄，能夠主動生成大量數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)可以是結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。感知式生成方法指物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代畜牧業(yè)中的應(yīng)用越來越多，促使數(shù)據(jù)生成發(fā)生根本性的變化，傳感器、射頻識別(RFID)和攝像頭等數(shù)據(jù)采集設(shè)備源源不斷自動采集，如養(yǎng)殖場環(huán)境的溫度、濕度、氣體濃度和光照度，牲畜每天的活動軌跡、定位等的檢測，以及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等，生成高密度的數(shù)據(jù)，存儲級別從TB(太字節(jié))、PB(拍字節(jié))逐漸上升到EB(艾字節(jié))、zB(澤字節(jié))，甚至YB(堯字節(jié))，為畜牧業(yè)公共信息服務(wù)提供了海量的大數(shù)據(jù)。

　　4．2畜牧業(yè)公共信息服務(wù)手段

　　畜牧業(yè)公共信息服務(wù)手段，既包括傳統(tǒng)信息服務(wù)手段，也包括現(xiàn)代信息服務(wù)手段。

　　5結(jié)語

　　國外畜牧業(yè)經(jīng)過傳統(tǒng)畜牧業(yè)、規(guī)模化畜牧業(yè)、工廠化畜牧業(yè)和信息化畜牧業(yè)發(fā)展過程，由此可知畜牧業(yè)信息化是我國畜牧業(yè)發(fā)展的基本方向。畜牧業(yè)信息化應(yīng)用于畜牧業(yè)整個生產(chǎn)過程，須要在政府、企業(yè)、市場、農(nóng)牧民等之間快速傳遞信息，使畜牧業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營提高效率，這就要充分發(fā)揮畜牧業(yè)公共信息服務(wù)的作用。

　　現(xiàn)階段，我國畜牧業(yè)公共信息服務(wù)有大量工作要做。信息資源缺乏整合，共享程度低，信息的生成、獲取與共享能力亟待提高；信息服務(wù)效率低，難以滿足農(nóng)牧民需求，遠未達到預(yù)期要求。畜牧業(yè)公共信息服務(wù)的效果影響畜牧業(yè)信息化的進行，也會影響到畜牧業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。因此，根據(jù)我國當(dāng)前的情況，畜牧業(yè)公共信息服務(wù)必須結(jié)合傳統(tǒng)信息服務(wù)手段，大力提倡使用現(xiàn)代信息服務(wù)手段，建立健全，牧業(yè)數(shù)據(jù)采集、分析、發(fā)布、服務(wù)機制，推動政府、企業(yè)信息服務(wù)資源的共享開放，加強畜牧業(yè)大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用[2]，加快畜牧業(yè)公共信息的有效流動與傳遞，把畜牧業(yè)公共信息及時、準(zhǔn)確地傳遞到農(nóng)牧民手中，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)、管理和經(jīng)營決策水平，充分發(fā)揮畜牧業(yè)公共信息的價值，促進畜牧業(yè)信息化建設(shè)，帶動畜牧業(yè)現(xiàn)代化進程。

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