[摘要]介紹了寧夏彭陽縣“農家書屋”建設基本情況、取得的成效和為“三農”提供信息服務的形式，分析了“農家書屋”運行中存在的主要問題，提出今后發展的對策與建議。

　　[關鍵詞]農家書屋；縣級圖書館；“三農”信息服務；

　　1建設的基本情況

　　2007年，中央決定將“農家書屋”工程確定為全國農村公共文化服務體系建設的五項重大工程之一。在國家文化政策扶持下,寧夏首個農家書屋（以下簡稱書屋）于2007年12月14日，在彭陽縣新集鄉張灣村正式掛牌成立。至今，彭陽縣已建有書屋（包括衛星數字書屋）156個，共投入資金500多萬元，累計配送圖書24萬多冊、報刊4680份、音像制品15600張以及影視放映設備和閱讀設施。這對普及科技文化知識、傳播先進文化、豐富農村文化生活、提高農民文化素質等方面發揮了重要的作用。如今，156個書屋，在廣大農村，猶如一盞盞明燈，用知識之光點亮了農民致富路，讓百姓富口袋更富“腦袋”。書屋工程實施以來，在自治區新聞出版部門和自治區圖書館的指導與支持下，彭陽縣圖書館承擔彭陽地區書屋工程建設工作，按照書屋建設的標準和任務，緊密結合新農村建設和群眾文化求知的需要，以新型服務理念將書屋與村級文化室、農業信息服務站、共享工程服務點等結合起來，實現資源共建共享，為群眾提供多功能平臺服務。同時，書屋還與農村黨員遠程教育結合起來，使書屋成為宣傳黨的方針政策、傳達黨和政府聲音的重要陣地。不僅受到了廣大黨員群眾的熱烈歡迎，而且得到了各級組織的肯定。先后被中宣部、文化部、新聞出版總署、國家廣電總局評為“服務基層、服務農民”文化建設先進集體；被寧夏書屋領導小組新聞出版局授予書屋工程建設先進集體，同時，授予古城鎮廼河村、紅河鄉寬坪村、草廟鄉牛灣村優秀書屋榮譽稱號，城陽鄉劉河村書屋被國家新聞出版總署授予2012年度全國示范書屋榮譽稱號。

　　2建設的主要成效

　　2.1搭建了農民精神文化平臺隨著社會主義市場經濟的深入發展,各種利益訴求和價值觀念日益多元，廣大基層特別是農村地區，思想文化領域面臨新的問題。如打工留守人員缺乏關注，精神文化生活貧乏，這些都迫切需要我們加以研究解決。書屋工程直接面向“三農”，最貼近農民群眾，有著獨特的宣傳優勢和較好的群眾基礎，為社會主義先進文化占領農村思想政治教育和精神文明建設主陣地，搭建了良好平臺。

　　2.2整合了村級文化資源將書屋與農村信息化服務站、黨員干部遠程教育、文化信息資源共享工程服務點、村級文化室等基礎設施整合利用，相互補充、共建共享，提高其綜合經濟效益和社會效益。加快全縣公共信息文化服務網絡建設。目前，隨著大批多功能、綜合性書屋的建設和農村各類文化信息資源的整合，為農民朋友讀書學習提供了極大便利。當越來越多的農民朋友紛紛涌入書屋時，對于宣傳黨的方針政策、傳達黨和政府聲音、傳播先進文化、助推社會文明和諧，都有著非常重要的意義。

　　3服務的形式

　　3.1加強培訓彭陽縣圖書館積極組織、協調和開展各類培訓活動。一是組織書屋管理員舉辦培訓活動。就圖書分類、借閱流程、日常管理、業務素養等進行培訓。這樣的培訓活動，對提升書屋管理員的業務素質和專業技能發揮了重要作用。二是結合農業結構調整和農民實際需要，與縣農業、畜牧、林業等部門聯合舉辦農業科技培訓班。如，2013年4月23日，在第15個“世界讀書日”，邀請縣農牧局專家，為城陽鄉澇池村村民舉辦“蔬果栽培技術”培訓班。培訓農民近100人。圖書館還為農民送去了實用技術資料200多冊，受到了當地群眾的熱烈歡迎。

　　3.2舉辦活動為了充分發揮書屋文化陣地作用，圖書館開展了形式多樣的服務活動。一是充分利用“4·23”世界讀書日，在農村學校廣泛開展“小手拉大手”讀書活動，增強了農村孩子讀書的積極性。二是利用“全民讀書月”、圖書館服務宣傳周等活動，開展談農家事、傳致富經、送文化餐等形式的活動，引導農民利用書屋，提高了書屋的利用率。三是通過開展送書到戶、讀書講座、讀書征文、詩歌朗誦等活動培養了農民的閱讀習慣，成為農村群眾文化活動的新亮點。

　　4存在的主要問題

　　4.1基礎設施簡陋書屋工程是由政府統一規劃、組織實施的一項惠及廣大農民群眾、推動農村文化建設的重大工程。普遍選在村民集居、交通便利的地點，書屋內及周邊環境衛生相對干凈整潔。但由于大部分書屋是借助村辦公陣地建設，也存在一些問題，如：部分書屋條件過于簡陋、房屋面積窄小等，致使無法開展相應的文化活動。

　　4.2經費支撐乏力經費投入不足是書屋持續發展受阻的主要因素。從目前來看，書屋是政府一次性投入建設，而建成后，在運行的過程中，不可避免的出現如設備更新、管理人員工資、圖書報刊和音像產品的購置以及書屋的管理運行等方面需要大量的后續建設資金等問題，如果這些資金靠創辦者自身解決，顯然是不夠的，因為，“公益性”性質決定了其本身就不具備自身“造血功能”，所以，書屋要保持長久持續發展，首先要解決制約書屋資金短缺的問題。

　　5今后發展的對策與建議

　　5.1加大資金扶持書屋工程是一項長期性、系統性的惠民工程。目前，國家對書屋的建設是一次性配套投入，如何使其長久健康發展，各級政府部門應根據當地實際，探索建立多元化投入保障機制。應將書屋運行經費納入每年財政預算計劃，出臺相關的投入保障制度，每年要投放一定比例的經費，用于圖書更新、設備維護等。同時，也可以廣泛引導社會力量參與共建，比如，通過部門結對子、企業拉贊助等形式，克服書屋后續投入不足的問題，保證書屋正常運行和維護。

　　5.2不斷更新資源筆者認為，在后續的書籍更新或報刊訂閱中，一定要根據各個村居地域實際和農村產業結構特點，配送通俗易懂、實用性強的圖書，特別是實用技術方面的書籍，要避免雷同配置或“一刀切”。同時，還要考慮和滿足農村留守兒童的閱讀需求，關注留守兒童的發展。要選配一些青少年讀者喜愛的科普圖書和適合青少年閱讀的文學作品，豐富農家子弟校外閱讀資源,開辟農家子弟閱讀新窗口。另外，在資源有限的情況下，還可以采取與毗鄰村進行有序的圖書交換，變書在屋等人為書出屋找人，讓書流動起來，這樣，即能解決資源不足的問題，還可以相互交流、互通有無，實現資源共建共享。

　　參考文獻

　　［1］閆朝霞．公共圖書館與農家書屋建設［J］．圖書館理論與實踐，2010（8）：99－101.

　　［2］叢湘平．農家書屋可持續發展的探析［J］．圖書館理論與實踐，2009（11）：111－112.