注：本文是在《水利建設(shè)與管理》期刊上發(fā)表的論文，創(chuàng)刊于1980年，由水利部水利建設(shè)管理總站主辦。主要宣傳報道設(shè)計施工、建設(shè)管理、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程管理、工程加固、防洪搶險、河道整治、水利資源利用、經(jīng)驗交流、信息傳遞等方面的新技術(shù)、新成果以及科技信息等，現(xiàn)此期刊征稿，詳情請咨詢

編輯老師。

　　7月以來，隨著房地產(chǎn)企業(yè)再融資重啟預(yù)期的不斷升溫，上市房企中已有宋都股份、金豐投資、新湖中寶、迪馬股份和中弘股份等多家公司因“籌劃重大事項”而相繼停牌。4日和5日兩個交易日，一則房企融資將開閘的傳聞更是引發(fā)了地產(chǎn)板塊的強勁反彈。

　　在樓市宏觀調(diào)控的大背景下，已有將近4年時間沒有房地產(chǎn)企業(yè)在A股IPO或增發(fā)，此時放開再融資政策傳遞出哪些信號?其將對股市和樓市影響幾何?

　　房企融資將有條件放開

　　記者了解到，目前，針對房地產(chǎn)上市公司的股權(quán)類和債券類再融資都已基本放開，并購重組、借殼上市等亦都可以操作。不過，正如證監(jiān)會官方口徑所說：證監(jiān)會在審核中將征求國土資源部意見，對存在閑置土地、炒地以及捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)再融資的大門依然關(guān)閉。

　　自2010年以來，作為房地產(chǎn)調(diào)控政策的一部分，房地產(chǎn)企業(yè)的上市、再融資和并購重組已經(jīng)停滯三年多時間。近期，市場不斷傳出房地產(chǎn)融資放松的消息，引發(fā)股市動蕩。早在6月底，就有媒體報道稱，證監(jiān)會將有條件松綁房地產(chǎn)融資。受此消息刺激，當(dāng)日，房地產(chǎn)板塊漲幅超過3%.

　　隨后，證監(jiān)會新聞發(fā)言人在6月28日的新聞通氣會上回應(yīng)說，根據(jù)2010年國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知和2013年關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知的規(guī)定，對存在閑置土地、炒地以及捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，將暫停上市、再融資和重大資產(chǎn)重組。證監(jiān)會堅決貫徹執(zhí)行國務(wù)院文件規(guī)定，對于房地產(chǎn)企業(yè)是否存在違反國務(wù)院有關(guān)規(guī)定的情形，證監(jiān)會在進行相關(guān)審核時，將依據(jù)國土資源部的意見來進行認(rèn)定。這意味著房地產(chǎn)融資將有條件放開。

　　證監(jiān)會將啟動審核程序

　　實際上，針對證監(jiān)會的表態(tài)，市場解讀并不一致，不少分析認(rèn)為這是監(jiān)管層對房地產(chǎn)融資開閘的否認(rèn)。不過，據(jù)記者觀察，與此前的表態(tài)相比，當(dāng)前的官方口徑已然發(fā)生較大變化。

　　早在2010年10月，證監(jiān)會曾明確表示，已暫緩受理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重組申請，并對已受理的房地產(chǎn)類重組申請征求國土資源部意見。之后，證監(jiān)會內(nèi)部發(fā)文，為配合國家房地產(chǎn)調(diào)控政策，對房地產(chǎn)企業(yè)的上市、再融資和重大資產(chǎn)重組一律關(guān)死。

　　在最近的表態(tài)中，證監(jiān)會新聞發(fā)言人特別強調(diào)“在進行相關(guān)審核時”，這意味著證監(jiān)會已經(jīng)準(zhǔn)備接收房地產(chǎn)企業(yè)的上市、再融資和重組申請，并啟動已經(jīng)暫停三年多的審核程序。與此前的口徑相比，這實際上暗藏著房地產(chǎn)企業(yè)融資政策的重大轉(zhuǎn)變。