摘要】對中小學教師正高職稱評審教育科研成果進行文字相似性檢測呈現的結果引起了學術界和管理界對學術不端行為的關注和重視。3"-前，以一稿多投、重復發表、抄襲、剽竊、過度引用、不當署名等為主要表現形式的學術不端現象在中小學教育科研中不同程度地存在著，必須廣泛、深入和細致地開展學術不端行為的l：h-gX-作，以便凈化學術環境，促進職稱評審制度改革的順利進行。

　　【關鍵詞】中小學教師;正高職稱評審;教育科研成果;學術不端行為;防范策略

　　一、教育科研成果公開出版的必要性

　　《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》指出：“建立統一的中小學教師職務(職稱)系列，在中小學設置正高級教師職務(職稱)。”2015年8月26日國務院決定全面推行中小學教師職稱制度改革。2016年開始，中小學教師正高職稱評定在全國正式實行。各省、自治區、直轄市相繼出臺了有關評審細則，明確提出了評審條件。其中，教育科研業績條件最為引人注目。為了防止過分強調論文的傾向，突出教學業績和實際貢獻并向教學一線傾斜，中共中央辦公廳、國務院辦公廳出臺了于深化職稱制度改革的意，進一步強調正高職稱評定要克服“唯學歷、唯資歷、唯論文”的傾向，提高職稱評審的科學性。盡管如此，在中小學正高職稱名額配給鳳毛麟角和參評人員教學業績普遍優秀的情況下，公開發表、出版教育科研成果儼然成為決勝的重要籌碼，受到廣大中小學教師的高度重視。關于教育科研業績，各省、市(區)的評審條件都有明確的規定。例如，上海市規定中小學教師正高職稱評審必須有正式出版的書籍或正式發表的論文(包括有內部準印證的刊物)；安徽省規定參評必須提交4篇以上省級以上公開發行的學術刊物專業論文(其中城鎮教師至少有1篇在核tl,學術刊物上發表)，或者公開出版學術專著(合著由本人撰寫的內容要占總字數一半以上)2部(鄉村教師1部)，或者參加經省級以上中小學教材審定委員會審定通過，并列人中小學用書目錄的國家課程教材、省級地方教材編寫2次(鄉村教師1次)。由此可見，公開發表、出版教育科研論文、著作、教材等已經成為中小學正高職稱評審的大勢所趨。在職稱評審公平性、競爭性、合理性不斷加強的前提下，公開發表、出版教育科研成果，不僅能夠彰顯優秀教師的科研能力和學術水平，有效地發揮示范、引領和帶動作用，而且還能夠作為評審的重要條件而增強評價的差異性和區分度，更好地選拔和培養優秀教育教學人才。

　　二、教育科研學術不端問題應予以重視

　　隨著中小學教師正高職稱評審的啟動與不斷進展，“教師成為研究者”的理念將會更加深入人心L1_，更加激發廣大教師的科研積極性，提高他們的科研能力職稱論著“加杠桿”作用的不斷強化下，難免會川1現教育科研論文撰寫中的學術不端行為。學術不端行為是在科學研究及相關活動中違反公認的學術準則、違背學術減信的行為。中國知網根據學術期刊論艾作者町能涉及的不端行為的特性，將“學術不端行為分為論義本身存的不端行為、作者署名中的不端行為、投稿幣¨發表過程中的不端行為等類行為，具體包括：剽竊、偽造、篡改、不當署名、一稿多投、重復發表、拆分發表、相關研究倫理問題以及其他問題”121，L{前，中小學教育科研中不同程度地存在著學術不端行為，值得重視。例如，2016年某省某中學教師參加正高職稱評審，提交的6】篇“公開發表”的論文中有48篇載于假雜志，因此受到行政警告、5年內得再申報正高職稱等處分。同時，一稿多投、重復發表等在中小學教師中也有所發生。除此之外，論著撰寫過中的抄襲、剽竊、虛假掛名、買賣論文、代下了代發論義等也不乏其人。這些情況應該引起廣大教師干『1教育豐管部門的高度重視，盡快采取有效措施減少乃至消除閃學術不端而帶來的損失。

　　三、學術不端防范的常態化發展趨勢

　　隨著中小學正高職稱評審的不斷推行，“以行動研究為主”的中小學教育科研活動也會“像所有研究那樣，成為一種系統的、持續的、有計劃的自我批判的探究，進入公眾的批判領域”13J，教育科研成果的規范性、合理性和科學性被提上了新的歷史高度，以學術不端防范為前提、學術質量為核心、學術示范引領為}j標的學術監審開始凸并將成為發展新常態。目fj{=f，巾小學學術不端防范主要借助中國知網的學術不端文獻檢測系統，通過文字相似性檢測(又稱“文字復制比檢測”)，以被檢測論文與比對文獻連續及累積相同文字的數量來初步預判該論文是否存在著重復發表、抄襲、剽竊、過度引用等學術不端問題，為檢測專家和職稱評審專家的最終評判提供參考。據調查，2016年起，安徽省、新疆維吾爾自治區等個別省()已在全國率先開展中小學正高職稱評審教育科研成果代表作文字相似性檢測。在具體檢測中，安徽省規定中小學教師正高職稱評審須提供代表作論文1篇或著作1部，其文字相似率一般不超過30％。新疆維吾爾自治區要求所有參評的中文論文均須進行檢測，其文字相似率參照高等學校高級職稱評審代表作檢測的標準，一般不超過40％。盡管這樣的復制率與高等學校教師職稱評審的要求相比已較為寬松，但是檢測中發現一些論文的文字相似率嚴重超標或重復發表，對此，新疆維吾爾自治區規定“在檢索中發現論文有一稿多投等學術不端情況，將不再進行相似度檢測”，直接取消參評資格。不僅如此，隨著職稱評審教育科研成果文字相似性檢測的不斷深化與拓展，檢測文獻也會擴展到教學設計、備課札記、教育隨筆、內部刊物文章等被認可為高級職稱參評的非正式公開出版的成果，檢測領域也將會延伸到職稱評審之外的“課題申報、人才引進、骨干教師及學科帶頭人評審、論文評選等工作”中。由此可見，中小學正高職稱評審教育科研成果相似性檢測，能夠有效地加強教育科研的規范性，凈化學術環境，提升教育科研的質量、聲譽和影響力。

　　四、學術不端行為的防范策略

　　(一)加強規章制度的建設和管理中小學正高職稱的推行使得我國基礎教育職稱制度得以提升與完備，以教學為專任和使命的傳統格局也會隨之發生變革，教育科研將會躍升到新的歷史高度而備受廣大一線教師的關注，同時學術不端防范也被提上議事日程。目前，教育部針對高等院校制定了諸如《高等學校預防與處理學術不端行為辦法》等一系列預防和懲處學術不端的規范性文件，但是沒有針對中小學制定類似的文件。我國《中華人民共和國教育法》《中小學教師職業道德規范》等法規文件僅以“師德”為款約對中小學教師學術失范與違規行為進行規范和約束，相關規定很少且比較籠統，不夠明確、具體和細致，例如《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》就規定“教師在教研科研中弄虛作假，將視情節輕重分別給予警告、記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務、開除或者解除聘用合同等相應的處分”，這樣，就使得巾小學學術不端的認定、懲處缺乏必要且專門的政策依據。因此，盡快制定并實行《中小學教師預防與處理學術不端行為辦法》已迫在眉睫。同時，地方教育主管部門應該盡快對中小學教育科研進行新的制度設計，制定相應的學術行為規范和準則、預防和懲處學術不端細則，建立科學有效的懲防機制，促進和保障教育科研的健康發展。

　　(二)提高學術規范監審的能力與效率教育科研中的學術不端行為歸根結蒂是學術失范與違規問題，除了需要廣大教師自律和遵守有關學術規范外，還須借助必要的學術監審手段來確保防范作的有效開展。第一，學校層面應該建立以教學和學術骨干為主體的學術委員會，按照有關高級職稱評定要求，對教師提交的參評成果進行學術水平和質量鑒定，符合要求的才予以上報。第二，學術成果文字相似性檢測機構應該針對中小學教育科研成果的特殊性，制訂相應的文字相似量(率)指標，既要保證讓大多數合格的成果順利過關，也要適當淘汰少數學術不端問題嚴重的成果。第三，對于部分存在爭議的成果，應該及時組織有關專家開會研究，認真核對相似文字，盡可能客觀、公正和科學地判斷其文字復制的合理性與不端性。事實上，檢測中出現的許多問題異常復雜，并非系統給出的檢測數據就能得出真實的結論，最終的準確和可信的結論必須依賴專家深入研究后才能得出，因此，提高檢測、評審機構的學術規范監審能力與效率，是正高職稱評審工作中一項新的艱巨任務。

　　參考文獻】

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