【摘要】基于城市總體規(guī)劃，對(duì)城市軌道交通規(guī)劃進(jìn)行研究，首先分析城市軌道交通規(guī)劃中應(yīng)遵循的原則，其次闡述城市軌道交通規(guī)劃中存在的問(wèn)題，并以此為依據(jù)，提出：從城市功能入手，凸顯城市交通的合理化;從其他分項(xiàng)入手，實(shí)現(xiàn)城市軌道交通規(guī)劃;從預(yù)測(cè)客流入手，掌握城市內(nèi)在出行特征等，在城市總體規(guī)劃中落實(shí)城市軌道交通規(guī)劃的對(duì)策，其目的在于保證規(guī)劃設(shè)計(jì)能實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，希望能為相關(guān)人士提供些許參考。

　　【關(guān)鍵詞】城市;總體規(guī)劃;軌道交通規(guī)劃;策略

　　伴隨城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，很多城市都創(chuàng)建了以城市軌道交通為骨干的交通體系，而在城市總體規(guī)劃中，城市軌道交通規(guī)劃作為重要內(nèi)容。相比較其他規(guī)劃內(nèi)容而言，城市軌道交通規(guī)劃具有涉及面廣、政策性強(qiáng)和技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)，并且還要結(jié)合現(xiàn)有城市總體規(guī)劃進(jìn)行軌道交通規(guī)劃。基于此，要想保證兩者規(guī)劃理念相輔相成，針對(duì)城市總體規(guī)劃中的城市軌道交通規(guī)劃，展開(kāi)以下分析，促使城市總體規(guī)劃能夠完善發(fā)展。

　　一、城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)遵循的原則

　　城市的總體規(guī)劃需要適合該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其他城市的關(guān)系。因此，城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則:第一，整合原則。從實(shí)際情況出發(fā)，整體分析該地區(qū)的地理位置，因地制宜，進(jìn)而進(jìn)行整體布局。我國(guó)地大物博，每座城市都有相應(yīng)的特點(diǎn)，有的地處山區(qū)、平原、高原等，所以在軌道交通規(guī)劃中也各有特色。例如：重慶是兩江環(huán)繞的丘陵山地，所以在其軌道交通規(guī)劃中，主要采取像過(guò)江索道、扶梯、輕軌、地鐵等構(gòu)成一種立體交通的環(huán)境;第二，經(jīng)濟(jì)原則。城市的整體規(guī)劃中，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重中之重，因此在軌道交通規(guī)劃中也應(yīng)與該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配【1】。也就是說(shuō)，在城市軌道交通規(guī)劃中，需要根據(jù)城市軌道交通具備的特征和運(yùn)輸特點(diǎn)，進(jìn)行決定該座城市的軌道交通規(guī)劃內(nèi)容，然后通過(guò)整改城市客戶交通系統(tǒng)服務(wù)的方式，節(jié)約城市居民的交通時(shí)間成本;第三，發(fā)展原則。在城市總體規(guī)劃中，城市軌道交通規(guī)劃作為重要內(nèi)容，因其具有涉及面廣、技術(shù)復(fù)雜和投資量大等特點(diǎn)，所以會(huì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和城市發(fā)展方向等內(nèi)容造成嚴(yán)重影響。基于此，只有正確掌握城市軌道交通規(guī)劃和城市總體規(guī)劃之間的關(guān)系，才能促使城市軌道交通的發(fā)展，在原有規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，最終推動(dòng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、城市軌道交通規(guī)劃存在的問(wèn)題

　　依照目前城市總體規(guī)劃中的城市軌道交通規(guī)劃現(xiàn)狀可看出，存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在：城市軌道交通規(guī)劃和城市總體規(guī)劃不相符、客流預(yù)測(cè)結(jié)果與實(shí)際運(yùn)營(yíng)的客流量不相符等問(wèn)題。基于此，針對(duì)城市軌道交通規(guī)劃中存在的問(wèn)題，展開(kāi)較為深入的分析。

　　第一，城市軌道交通規(guī)劃和城市總體規(guī)劃不相符。在城市整體規(guī)劃中，若是城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)具備科學(xué)性，不僅能起到優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)的作用，還能推動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。但是由于城市規(guī)劃交通具有運(yùn)輸量大和修建時(shí)期長(zhǎng)等特征，并且其規(guī)劃理念和方法也相比較傳統(tǒng)道路規(guī)劃存在本質(zhì)區(qū)別，所以，在現(xiàn)有的城市軌道交通規(guī)劃中，正在側(cè)重于交通屬性，并沒(méi)有考慮該項(xiàng)內(nèi)容與城市其他要素之間的關(guān)聯(lián)，不僅沒(méi)有全面了解城市軌道交通規(guī)劃和城市整體發(fā)展之間的互動(dòng)關(guān)系，也導(dǎo)致現(xiàn)有的城市軌道交通和城市空間結(jié)構(gòu)之間出現(xiàn)不相符現(xiàn)象，最終致使城市軌道交通發(fā)展目標(biāo)和城市總體發(fā)展目標(biāo)相偏離現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)【2】。

　　第二，客流預(yù)測(cè)結(jié)果與實(shí)際運(yùn)營(yíng)的客流量不相符。在城市軌道交通規(guī)劃中，客流量預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，是城市軌道交通規(guī)劃中的難點(diǎn)和重點(diǎn)，一般針對(duì)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)的偏見(jiàn)，也都是體現(xiàn)在客流預(yù)測(cè)結(jié)果與實(shí)際運(yùn)營(yíng)的客流量不相符方面。最早時(shí)期的預(yù)測(cè)城市軌道交通客流方法，是以客流轉(zhuǎn)移法為主，而目前常見(jiàn)的預(yù)測(cè)方式是以“四階段法”為主，但是由于每個(gè)城市針對(duì)“四階段法”理解存在不同，所以在運(yùn)用此方式時(shí)，創(chuàng)設(shè)的出行生成、出行分布和劃分模型都有所不同，不僅無(wú)法對(duì)此實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一開(kāi)展和運(yùn)行，還會(huì)對(duì)最終的預(yù)測(cè)結(jié)果造成影響，無(wú)法保證預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

　　三、城市總體規(guī)劃中的城市軌道交通規(guī)劃對(duì)策

　　基于城市軌道交通規(guī)劃應(yīng)遵循的原則和存在的問(wèn)題為依據(jù)，對(duì)城市總體規(guī)劃中的城市軌道交通規(guī)劃對(duì)策，展開(kāi)較為深入的分析，其內(nèi)容包含：從城市功能入手，凸顯城市交通的合理化;從其他分項(xiàng)入手，實(shí)現(xiàn)城市軌道交通規(guī)劃;從預(yù)測(cè)客流入手，掌握城市內(nèi)在出行特征等，通過(guò)以上途徑，有效落實(shí)城市軌道交通規(guī)劃。

　　(一)從城市功能入手，凸顯城市交通的合理化

　　在城市的總體規(guī)劃中，寬?cǎi)R路、立交橋以及摩天樓等建設(shè)內(nèi)容，是大多數(shù)城市決策人員心目中想象且具有現(xiàn)代化城市標(biāo)志的內(nèi)容。但是伴隨我國(guó)城市化建設(shè)的不斷發(fā)展，這些所謂理想的城市建設(shè)缺點(diǎn)，正在逐漸暴露在人們的日常生活和工作中，雖然觀念發(fā)生了改變，但在其規(guī)劃中仍是注重物質(zhì)方面的發(fā)展【3】。此外，軌道交通時(shí)代的到來(lái)，完全取代了超高層建筑的現(xiàn)代化時(shí)尚標(biāo)志，只有在城市總體規(guī)劃中融入城市軌道交通規(guī)劃，并結(jié)合現(xiàn)有的城市性質(zhì)，才能借助軌道交通的建設(shè)提高城市檔次。但并不是所有城市都適宜軌道交通建設(shè)，而且也不能把城市軌道交通當(dāng)作城市現(xiàn)代化的標(biāo)志，而是應(yīng)在現(xiàn)有的城市總體規(guī)劃中，從城市功能入手，以此來(lái)凸顯城市交通的合理化，促使軌道交通規(guī)劃適應(yīng)現(xiàn)代化城市發(fā)展。

　　(二)從其他分項(xiàng)入手，實(shí)現(xiàn)城市軌道交通規(guī)劃

　　在城市軌道交通規(guī)劃中，還應(yīng)當(dāng)充分掌握其他分項(xiàng)規(guī)劃和城市軌道交通規(guī)劃的關(guān)系。因此，主要從以下兩個(gè)方面入手，進(jìn)行實(shí)現(xiàn)城市軌道交通規(guī)劃。第一，了解分項(xiàng)規(guī)劃與軌道交通規(guī)劃間的相互作用。以該座城市擁有的歷史為例，歷史作為保護(hù)軌道交通建設(shè)的關(guān)鍵，不僅能決定軌道交通線路和站點(diǎn)，還會(huì)對(duì)該座城市的歷史文化宣傳造成影響;第二，城市總體規(guī)劃與城市軌道交通規(guī)劃發(fā)揮的間接作用。以城市住宅建設(shè)和軌道交通建設(shè)為例，規(guī)劃人員應(yīng)當(dāng)從總體發(fā)展原則方面，進(jìn)行明確未來(lái)的發(fā)展方向，然后進(jìn)行兩個(gè)分項(xiàng)建設(shè)開(kāi)發(fā)。但是在城市軌道交通規(guī)劃中，是以綜合交通規(guī)劃的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)城市軌道交通規(guī)劃的。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　總而言之，城市軌道交通規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的重要內(nèi)容，只有創(chuàng)建先進(jìn)、完善的軌道交通體系，才能推動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。因此，除了要對(duì)城市總體規(guī)劃中的城市軌道交通規(guī)劃進(jìn)行深入分析以外，還要掌握落實(shí)城市軌道交通規(guī)劃的方法，其內(nèi)容包含：從城市功能入手，凸顯城市交通的合理化;從其他分項(xiàng)入手，實(shí)現(xiàn)城市軌道交通規(guī)劃;從預(yù)測(cè)客流入手，掌握城市內(nèi)在出行特征等，通過(guò)以上方式實(shí)施城市軌道交通規(guī)劃，促使規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)化轉(zhuǎn)變。

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