近日，世界氣象組織發(fā)布臨時(shí)性《氣候狀況聲明》稱，2018年全球變暖趨勢(shì)仍在持續(xù)，海平面上升、海洋升溫和酸化、極端天氣等并無弱化跡象，要實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》控制全球升溫的既定目標(biāo)，需要對(duì)目前人類的生活方式、能源和運(yùn)輸系統(tǒng)做出前所未有的改變。

　　為此，12月2日～14日在波蘭卡托維茲召開的聯(lián)合國(guó)氣候變化會(huì)議備受世界矚目。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月15日深夜，大會(huì)順利閉幕。大會(huì)如期完成了《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則談判，通過了一攬子全面、平衡、有力度的成果，全面落實(shí)了《巴黎協(xié)定》各項(xiàng)條款要求，體現(xiàn)了公平、“共同但有區(qū)別的責(zé)任”、各自能力原則，考慮到不同國(guó)情，符合“國(guó)家自主決定”安排，體現(xiàn)了行動(dòng)和支持相匹配，為《巴黎協(xié)定》實(shí)施奠定了制度和規(guī)則基礎(chǔ)。

　　應(yīng)對(duì)氣候變化刻不容緩

　　據(jù)世界氣象組織統(tǒng)計(jì)，今年全球平均溫度將創(chuàng)下有記錄以來第四高位，而有記錄以來20個(gè)最熱年份都出現(xiàn)在過去22年，其中最近4年占據(jù)了排行榜前4位。

　　全球氣候持續(xù)變暖，導(dǎo)致各國(guó)極端天氣事件增多，造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2017年，與氣候和天氣有關(guān)的災(zāi)害已導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)損失3000多億美元以及約1萬人死亡;今年8月，印度西南部遭遇了20世紀(jì)20年代以來最嚴(yán)重的洪災(zāi)，造成140多萬人流離失所;歐洲大部分地區(qū)今年春末和夏季則經(jīng)歷了異常高溫和干旱;北極圈以北的高溫及持續(xù)時(shí)間都創(chuàng)下紀(jì)錄。

　　多份科學(xué)報(bào)告分析認(rèn)為，如果碳排放年復(fù)一年地上升，全球經(jīng)濟(jì)以及數(shù)十億人的生活將面臨風(fēng)險(xiǎn)，未來多個(gè)世紀(jì)我們可能都要承受氣候變化帶來的影響。

　　據(jù)西班牙《國(guó)家報(bào)》報(bào)道，荷蘭地面沉降的速度比預(yù)期更快，造成這種狀況的主要原因是人類活動(dòng)和氣候變化。這一沉降過程是不可逆轉(zhuǎn)的，到2050年，地面下沉將給荷蘭造成220億歐元的損失。

　　據(jù)《印度時(shí)報(bào)》報(bào)道，2015年印度曾發(fā)生致命熱浪，造成至少2500人死亡。如果全球氣溫比工業(yè)化前升高2攝氏度，印度每年都將面臨致命熱浪的威脅。

　　英國(guó)醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》發(fā)表的最新報(bào)告指出，隨著全球變暖，熱浪、風(fēng)暴、洪水和林火將變得更為頻密，公共衛(wèi)生系統(tǒng)將難以負(fù)荷。除了傳染疾病發(fā)生變異，也會(huì)對(duì)食品安全、食用水和空氣構(gòu)成威脅。

　　應(yīng)對(duì)氣候變化已經(jīng)到了刻不容緩的地步。“氣候變化的速度已經(jīng)超過了人類應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的速度，人類面臨嚴(yán)峻的氣候變化挑戰(zhàn)。”聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯指出，如果不能有效應(yīng)對(duì)氣候變化，人類社會(huì)將遭到不可逆轉(zhuǎn)的巨大損失，需要立即采取應(yīng)對(duì)行動(dòng)。

　　中國(guó)為全球氣候治理作表率

　　面對(duì)嚴(yán)峻的氣候變化挑戰(zhàn)，中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面始終信守承諾，表現(xiàn)出色，從理念創(chuàng)新到目標(biāo)設(shè)定再到政策行動(dòng)，取得了一系列減排成果，贏得了國(guó)際社會(huì)的充分認(rèn)可。

　　中國(guó)生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰作為中方代表，參加了氣候變化大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。“從推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、增進(jìn)本國(guó)和世界人民福祉出發(fā)，中國(guó)政府始終高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化工作。”李干杰指出，中國(guó)一直是氣候變化多邊進(jìn)程的積極參與者和堅(jiān)定維護(hù)者，致力于推動(dòng)氣候變化國(guó)際談判、推進(jìn)全球合作應(yīng)對(duì)氣候變化;習(xí)近平主席親自參與和推動(dòng)，為具有里程碑意義的《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和快速生效作出了歷史性貢獻(xiàn)。

　　2015年，中國(guó)提出了到2030年的國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)，即二氧化碳排放2030年前后達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰。

　　實(shí)際上，中國(guó)在控制溫室氣體排放方面已取得顯著成效。生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降約46%，超過了2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%的目標(biāo);煤炭消費(fèi)比重從2005年的72%下降到2017年的60%;2017年非化石能源消費(fèi)比重上升到13.8%。

　　“中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化工作取得可喜進(jìn)展。”在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第24次締約方會(huì)議舉行期間，中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華表示，這些成果都為實(shí)現(xiàn)“十三五”碳強(qiáng)度約束性目標(biāo)和落實(shí)2030年國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為應(yīng)對(duì)全球氣候變化做出了重大貢獻(xiàn)。

　　顯著的減排成果，離不開中國(guó)的改革力度和行動(dòng)力。

　　今年公布的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》明確，將國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的應(yīng)對(duì)氣候變化和減排職責(zé)劃轉(zhuǎn)至生態(tài)環(huán)境部。李干杰表示：“我們將積極應(yīng)對(duì)氣候變化作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大倡議和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機(jī)遇，把控制溫室氣體排放目標(biāo)作為約束性指標(biāo)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，積極采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效等一系列強(qiáng)有力的政策措施，積極走綠色低碳循環(huán)發(fā)展的道路。”

　　當(dāng)前，中國(guó)已成為利用清潔能源第一大國(guó)，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模和核電在建規(guī)模均居世界第一，清潔能源投資連續(xù)9年位列全球第一，累計(jì)減少的二氧化碳排放也居世界第一。同時(shí)，中國(guó)十分重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)推動(dòng)低碳發(fā)展的作用。在開展地方碳交易試點(diǎn)取得積極成效的基礎(chǔ)上，于2017年12月正式啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系。

　　作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)在積極參與全球氣候治理的同時(shí)，也向世界展現(xiàn)出更多擔(dān)當(dāng)，并發(fā)揮出更顯著的引領(lǐng)作用。

　　在大會(huì)舉行期間，中國(guó)代表團(tuán)在“中國(guó)角”舉行了25場(chǎng)邊會(huì)，向國(guó)際社會(huì)介紹中國(guó)在節(jié)能減排、綠色發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化中的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)。

　　“中國(guó)在全球應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域起到了表率作用，在降低碳排放量、發(fā)展可再生能源等領(lǐng)域的努力有目共睹。”第三世界網(wǎng)絡(luò)氣候變化項(xiàng)目高級(jí)法律顧問拉曼表示，中國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驇椭S多既想實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展、又有積極應(yīng)對(duì)氣候變化愿望的發(fā)展中國(guó)家。

　　確定實(shí)施細(xì)則釋放《巴黎協(xié)定》潛能

　　本次聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的首要目標(biāo)，就是達(dá)成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則的談判，真正釋放這一協(xié)定在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的潛力。“卡托維茲大會(huì)是全球氣候治理進(jìn)程的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。”李干杰指出，大會(huì)關(guān)乎提振國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化信心、塑造全球氣候治理的未來。

　　本次大會(huì)是《巴黎協(xié)定》簽署以來最為關(guān)鍵的一次會(huì)議。2015年底通過的《巴黎協(xié)定》是繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的全球氣候協(xié)議，為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)作出了安排。

　　根據(jù)《巴黎協(xié)定》，各方以“自主貢獻(xiàn)”方式共同應(yīng)對(duì)氣候變化，目標(biāo)是將全球平均氣溫升幅較工業(yè)化前水平控制在2攝氏度之內(nèi)，并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力。在大會(huì)上，一部分發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家也選擇公開展現(xiàn)各自在2020年前已經(jīng)開展的氣候行動(dòng)，其中包括減少溫室氣體排放所采取的具體措施。

　　應(yīng)對(duì)氣候變化是人類共同的事業(yè)。大會(huì)如期完成了《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則談判，傳遞了堅(jiān)持多邊主義、落實(shí)《巴黎協(xié)定》、加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的積極信號(hào)，彰顯了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，提振了國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)氣候變化的信心，強(qiáng)化了各方推進(jìn)全球氣候治理的政治意愿。

　　相關(guān)期刊推薦：《氣候與環(huán)境研究》(雙月刊)創(chuàng)刊于1996年，由中國(guó)科學(xué)院大氣物理研究所;世界氣候研究計(jì)劃中國(guó)國(guó)家委員會(huì)主辦。獲獎(jiǎng)情況：中國(guó)科技論文統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)庫源期刊。本刊刊登的稿件主要有：反映氣候與環(huán)境領(lǐng)域代表我國(guó)科研水平的、具有一定創(chuàng)造性的學(xué)術(shù)論文、短論和研究簡(jiǎn)報(bào)，有關(guān)國(guó)內(nèi)外氣候與環(huán)境領(lǐng)域新動(dòng)向、新問題的綜合評(píng)述，有關(guān)學(xué)術(shù)會(huì)議的報(bào)道，書刊評(píng)介等。