摘要：隨著我國社會經濟快速發展，產業結構和經濟增長方式正在不斷改革和調整。分析經濟新常態下農業經濟發展路徑存在的問題，并根據實際情況提出具體調整措施，既關系農業經濟持續健康發展，還涉及我國糧食安全等重大倡議問題。從經濟新常態下轉變農業發展方式的重要性、特點、問題以及發展路徑等角度展開論述，供參考。

　　關鍵詞：經濟新常態；農業經濟；發展路徑

　　1經濟新常態下轉變農業發展方式的重要性

　　1.1提高農業經濟效益和發展質量

　　經濟新常態下，農業經濟發展將有別于以往傳統的農業發展方式，越來越注重可持續發展，需要更多技術創新，追求經濟效益和發展質量[1]。應改變農業經濟發展方式，符合經濟新常態下經濟發展總體趨勢，有效兼顧農業經濟效益和發展質量。在農業生產資料價格不斷上漲的情況下，農業生產經濟效益和發展質量可能出現一定程度的下降，這就更加需要轉變農業經濟發展方式，在保證農業發展質量的同時，兼顧經濟效益。

　　1.2奠定農業可持續發展基礎

　　我國是農業大國，在糧食增產的同時，也會在一定程度上破壞農業資源和農業環境。特別是近年來農業生態環境遭到嚴重破壞的情況屢見不鮮，有效耕地不斷減少，地下水資源日益緊張，很多土壤遭到地膜污染，農產品安全問題層出不窮。推動農業經濟發展轉型，將成為保護農業資源、生態環境以及實現農業可持續發展的必然選擇，必須得到充分重視[2]。

　　1.3大力推進農業技術創新

　　近年來，我國農業經濟發展問題逐漸引起各級政府重視。政府采取了一系列措施提高農業技術和相應的技術設施，但是與服務業等其他產業相比，農業存在技術含量低、市場規模小、研發能力弱等問題。必須轉變農業經濟發展方式，創造空間和機會，為農業科技創新奠定良好基礎，完善農業產業鏈，促進農產品規模化發展，有效提升我國農業經濟的競爭力和綜合實力[3]。

　　2經濟新常態下農業發展的特點

　　近年來，我國陸續出臺了一系列促進農業經濟發展的法規和政策。高度重視農業經濟發展，調整農業經濟發展路徑已經迫在眉睫。彌補劣勢，發展優勢，提升效益，創新技術，是我國農業經濟健康穩定發展的關鍵。在經濟新常態下，不僅經濟發展狀態與過去相比有了很大變化，而且人們對農業的需求也與過去不同。對于農產品，人們更關注其整體質量和產品安全，希望得到差異化的能夠滿足自身獨特需求的農產品。這種需求使農業從業者更加關注農產品質量，向市場投放更多能夠滿足需求的農產品。農產品品牌化逐步興起，充分體現了人們對農產品的消費觀念從過去的“吃飽”轉變為“吃好”“吃得健康安全”。在農產品消費方面，互聯網展現出了優勢。通過電子商務手段，能夠進一步拓展農產品銷售。由于農產品分類更加細化，細分品類及質量決定了農產品在市場上的競爭力。這種品質上的不同，帶來了農業生產技術和經濟發展方式的巨大創新，能夠有效提高農業經濟效益。

　　3經濟新常態下農業經濟發展面臨的問題

　　3.1農業產業鏈不完善

　　雖然我國農業經濟在整體上取得了一些成績，但仍然面臨很多嚴峻的問題。首先，我國農業經濟重視灌溉、施肥、種植等農業生產環節，忽視營銷、加工等能夠創造巨大經濟效益的環節。加工、銷售等并沒有被充分整合到農業產業鏈中，造成農產品在總體結構上缺乏高附加值和特色產品，大部分農產品仍然沒有經過深加工直接銷售。部分結合加工、銷售環節的農業生產活動，面臨加工、生產和銷售規模太小而無法拉動農業經濟發展的情況。缺乏網絡銷售和龍頭企業，嚴重阻礙了農業經濟向現代化、市場化、集約化、規模化等方向的轉變與發展[4]。

　　3.2農業技術創新不足

　　農業科技創新人才短缺是農業科研水平提升滯后的直接原因，是農業技術推廣和應用不能順利進行的間接原因。經過調查可以發現，很多農業科技創新成果沒有得到有效應用。雖然我國重視農業經濟發展，為農業科研提供了有力的支持，然而這些科研結果并沒有在實際農業生產中轉化為生產力。很多科技創新停留在報告和試驗田里，根本沒有進行大范圍推廣，這是很大的浪費。很多停留在理論層面的農業科技創新過分強調科研成果的數量和運作規模，忽視了對技術的應用推廣，沒有抓住農業科技進步的重點。

　　3.3農業投資亟待加強

　　近些年來，政府和大部分地方政府已經制定了一系列優惠政策，積極支持農業經濟發展，但部分地區政府在農業政策方面支持力度不夠，地方農業投資仍然算不上熱點。很多時候地方政府只是在落實中央政府出臺的各項農業優惠政策，自身投入不多。農民擴大生產或者提升技術水平，都需要資金支持。在這種情況下，農村金融產品應運而生。農村金融產品本來應該作為一種很好的補充，但基層金融監管方面存在各種問題，導致農村金融服務不足、金融體系不完善，大多數農民不得不面對資金不足等問題。

　　4經濟新常態下農業經濟發展路徑

　　4.1完善各項農業政策

　　首先，各級政府要充分重視農業經濟可持續發展，在合理范圍內適當擴大對農業的扶持和保障，加強公共財政支出，具體扶持范圍可以包括雞蛋、奶制品、水產品、蔬菜產品、水果產品等。其次，要不斷優化農業產業結構，妥善支持和保護從事農業生產的農民，高度重視農業資源保護、農業生態補償等投入，實現綠色、高效、安全、環保、優質的農業生產方式。再次，針對農業和農民制定針對性措施，在日常工作中落實各種農業扶持保護政策，提升各項支持農業經濟發展政策的有效性。

　　4.2優化農業產業結構

　　在經濟快速發展和城市化進程不斷加快的情況下，目前我國已經出現了農業生產勞動力短缺、勞動力整體素質不高等問題。長期以來，農業生產一直是農民謀生的主要手段。勞動力是直接影響農業生產的因素。在農業生產活動中，勞動力方面的“退化”，造成生產技術不發達，難以適應農業發展新常態的需要。在經濟新常態下，我國農業經濟發展應該圍繞人民群眾實際需要，積極發揮市場在資源配置方面的主導地位和導向作用，按照價值規律，不斷從各個層面優化產業結構，滿足市場的不同需求。要切實加強農業產業結構調整，調整種植結構，全面拓寬農業產業鏈，積極整合發展生產、銷售、儲存等環節，搭建和培育相應的農業平臺。此外，政府要充分結合當地的實際特點，制定更符合實際情況的發展規劃，積極推動農業健康發展。當農產品銷售價格受市場影響時，要從市場機制入手，結合市場變化趨勢，科學合理預測市場走勢，切實增加關鍵保障。

　　4.3科技引領農業發展

　　必須堅定發揮科技在農業經濟發展中的引領作用。在經濟新常態下，農業生產方式的改變離不開新技術的引領和帶動作用，尤其是對信息技術、新材料技術、新能源技術、生物技術等現代高新技術的應用，能夠有效提高農業產量、質量和效益。要堅持科技引領農業，面向農民提供農業技術服務和相關指導，讓農業科技力量在農業生產中帶來的便利和成果真正得到體現。加強農業新技術推廣應用，讓農民學會高效育種和種植方法，加快農業技術應用成果轉化。通過政策引導，培養農業科技人才，充分發揮他們在農業生產方面的作用，提高農業新技術滲透率。在農業發展過程中聚焦科技力量，提高農產品附加值，降低農業生產成本，使科技力量成為現代農業的支撐。

　　4.4發展農業龍頭企業

　　在經濟新常態下，為增加農民收入，需要培育以農產品為原料、向深加工和高附加值方向發展的農產品加工企業。拓展農業產業鏈，形成農企合作，向產銷一體化方向發展。在這個過程中，要帶動和推動農產品加工企業發展，建立具有一定規模、能夠帶來更多利潤的龍頭企業。

　　4.5積極聯系信息技術

　　隨著經濟社會快速發展，信息化程度逐漸提高，以互聯網為媒介的各個行業快速發展。基于此，農業必須與互聯網相結合，緊跟時代發展的步伐，積極發展“互聯網+農業”，通過遠程地圖、在線信息服務、在線交易平臺等，開發新型農業發展模式，利用大數據分析市場需求，規模化生產農產品，提高農業產量，促進農業經濟發展。

　　4.6培養新型專業農場

　　各級政府要根據我國現階段農業經濟發展和農民的特點，制定科學合理的培養計劃，適當開展專業化農場培育工程。要加大對新型專業農場培育的投入，培育經營能力強、技能強、知識豐富的新型專業農場主，充分發揮農民在農業生產上的主觀能動性。隨著區域農業經濟發展成為優勢產業，必須在此基礎上確立合理的培育內容和目標，將理論與實踐結合，提升廣大農民的創新精神、文化素養和專業技能。

　　參考文獻：

　　［1］曾小梅，朱艷萍.經濟新常態下提高農業經濟效益的方法［J］.江西農業，2019（24）：134.

　　［2］吉金金.適應經濟新常態開創農業新局面［J］.基層農技推廣，2019，7（12）：51-52.

　　［3］姬建軍.經濟新常態下農業經濟發展路徑研究［J］.科技經濟市場，2019（11）：27-28.

　　［4］姜春雷.經濟新常態下提高農業經濟效益的方法研究［J］.山西農經，2019（17）：10-11.

　　王桂芹