摘要：在調查河南省科技文化產業創新人才資源現狀的基礎上，從人才流失、培養模式、資金投入、人才保護和激勵機制等方面分析人才短缺的主要原因，提出新形勢下科技文化產業創新人才的教育策略。這些策略包括：營造科技文化產業創新人才培養和引進的良好環境，構建高校科學的科技文化產業創新人才培養機制，大力引進國內外科技文化產業創新人才以及完善人才保護和激勵機制，從而構建河南省科技文化產業創新人才的可持續發展模式。

　　關鍵詞：河南省；科技文化產業創新人才；良好環境；培養機制；激勵機制

　　產業創新的核心競爭力來自創新人才，因此，產業創新人才是產業可持續發展的重要保障，這已被國內外無數科技文化產業的發展實例所證明。正是因為創新人才是科技文化產業創新驅動發展的核心要素，那些具有前瞻視野、掌握先進科技文化知識和技術的企業，必然在可持續發展方面占據優勢，反之則會敗下陣來，因此，如何培養教育科技文化產業所需要的創新人才成為一個重要課題。

　　一、河南省科技文化產業創新人才短缺原因分析

　　（一）本土培養的科技文化產業創新人才不斷流失

　　河南是人口大省，但高等教育相對落后。省內只有一所211院校，導致大部分優等生源高考之后就去往其他省份，而省內高校培養的本科生、碩士生、博士生畢業走出校門時，考慮到就業機會、職業發展、生活環境等因素，很多人直接去往省外就業發展。此外，河南科技文化產業創新人才的直接流失也很嚴重，人才流失和科技文化產業發展滯后形成惡性循環，無疑成為制約河南省科技文化產業發展的主要瓶頸。

　　（二）高校的人才教育模式不利于科技文化產業創新人才脫穎而出

　　在教育模式上，目前高校培養的學生仍具有高分低能的通病。雖然近年來隨著素質教育、復合型人才、應用型人才等理念的貫徹執行，各級教育在創新人才培養方面有所改善，但迫于應試、囿于觀念、礙于體制等因素，被動式的灌輸教育和死記硬背的學習方式仍是當前課堂的常見現象，學生不僅動手能力不強，缺乏主觀能動性，而且創新意識也逐步減弱。高校的專業設置和人才培養方案，跟不上新興產業的發展速度，同時缺少地方特色和靈活性。高等教育在某種程度上與行業的生產過程不銜接，導致產學研脫節，培養的畢業生對科技文化領域的新興產業狀況了解不夠，產業創新更無從談起。

　　（三）政府和企業對科技文化產業創新人才教育的重視程度和資金投入不夠

　　河南科技文化產業發展緩慢的原因之一，是對科技文化產業創新人才的重視程度不夠，資金投入偏少。一個或地方的研究與試驗發展（R&D）經費支出及其占GDP的比重，即投入強度，是目前國際衡量該或地方的科技活動規模和科技創新投入水平的標準，同時，也直接反映了該或地方對創新和創新人才的重視程度。不難看出，河南省雖然也在增加用于創新的資金投入，但投入強度依舊偏低。

　　（四）科技文化產業創新人才教育的支撐和激勵機制不夠完善

　　首先，河南省研究與試驗發展經費的不足，對創新人才缺乏足夠的吸引力。省內本土企業吸引外資能力低于沿海發達地區，很難有較大的資本配比用于科技文化產業的創新研發。其次，對創新人才的激勵機制尚不完善。目前省內有關創新人才的制度不夠靈活，績效評估方式比較傳統，薪酬制度不能體現對創新者個人的分配傾斜，不能實現對創新人才的激勵。第三，法律法規不甚健全，市場監管政策與倡導行業自律的政策不銜接、不系統，對創新成果的知識產權保護力度不夠。

　　二、河南省科技文化產業創新人才的教育策略

　　（一）營造科技文化產業創新人才教育和引進的良好環境

　　為科技文化產業創新人才營造良好的環境，是人才教育和引進的基礎。首先，要樹立崇尚創新的社會風尚。以政府為宏觀指導，以新聞媒體為平臺，向公眾普及積極的輿論導向，在全社會形成崇尚創新的價值觀念，尊重創新人才，激發創新人才的創新熱情，保護創新成果，對做出成果的創新人才進行物質和精神激勵。其次，完善科技文化產業創新人才的政策環境，上下聯動，部門協同，創建公平、公正、積極、開放的人才環境。以實際行動培養吸引科技文化創新人才，大力引進國內外拔尖創新人才。多元主體參與下的“協同創新”,可以突破創新主體間的壁壘，實現文化與科技資源的匯聚與融合〔1〕。

　　（二）構建高校科學的科技文化產業創新人才培養教育機制

　　高等教育是人才培養的重要基地，高校學科建設具有知識創新的功能、聚集和培養創新人才的功能、承載和傳承創新文化的功能〔2〕。第一，高校應與科技文化企業之間保持緊密聯系，通過市場調研，及時獲取產業人才需求的相關信息，發現并修正已有專業和課程設置方面的不足。同時，結合科技文化產業特點和市場需求，制定產業創新人才的培養目標，細化培養方向，審慎專業設置。第二，高校應轉變理念，大膽嘗試，勇于實踐，探索多方聯合培養教育機制。第三，創新高校招生制度。教育主管部門和高校聯合，擴大自主招生高校和職業院校范圍，設立部分特殊人才錄取的綠色通道。

　　（三）大力引進國內外科技文化產業創新人才

　　科技文化產業創新人才的培養非朝夕之事，而科技與文化的融合發展勢不可擋，產業發展機遇稍縱即逝。因此，制定有吸引力的人才引進政策，加大引進國內外高層次的科技文化產業創新人才力度，尤其是具有倡議眼光的領軍人才、技術骨干人才和行業緊缺人才，迫在眉睫。出臺積極的人才引進政策，并以實際制度確保人才的生根、開花和結果。同時，拓展引進國內外創新人才的渠道,發揮科技文化創新人才的引領帶動作用，從而形成“人為我用”“人盡其才”“以點及面”的新格局，為河南省科技文化產業的自主創新注入新活力，打開科技創新和文化創意深層次融合的局面。同時，還要大力支持本土的創新人才去國內外學習交流，鼓勵省內創新人才或相關人員外出學習進修，縮短市場所需人才的教育周期，培養省內產業自主創新的新氣象。

　　（四）完善人才保護和激勵機制

　　創新人才能力發揮的關鍵在于人的靈感、創意以及不懈的嘗試和努力，發揮創新人才的主觀能動性，是激發創新人才進行自主創新的重要環節。這就要求以政府為主導，以高等院校、科研院所、公司企業為輔助，改革科技文化產業創新人才管理模式，完善科技文化產業創新人才保護和激勵機制，為科技文化創新人才教育提供強大的制度支撐。制定適應市場經濟要求的具體的創新人才管理方案，給予創新人才足夠的尊重和創新自由，并在工資待遇、職稱晉升、外出培訓等方面，對做出重大創新發現的人才給予特殊照顧。省內各部門還需聯合制定具體的創新人才激勵制度，適當下放評審權，簡化評審程序，并做到評審的客觀、公正，樹立重科技文化創新、重成果轉化的導向。

　　參考文獻：

　　〔1〕李鳳亮，宗祖盼.文化與科技融合創新：模式與類型〔J〕.山東大學學報（哲學社會科學版），2016，（1）：34-42.

　　〔2〕張曼平，何俊民，楊鴿.以學科建設為引領加快創新型河南建設〔J〕.鄭州大學學報（哲學社會科學版），2014，（6）：41-45.

　　黨玲玲