天，規范化、合理化實施農業技術推廣體系是非常必要的。但現階段所實施的農業技術推廣體系受計劃經濟體制制約，致使其未能滿足市場經濟發展及新農村建設要求。對此本文將對農業技術推廣體系現狀，進而探究完善、健全農業技術推廣體系建設的有效對策，希望可以促進農業經濟發展，努力建成新農村。

　　［關鍵詞］農業技術推廣體系；現狀分析；建設對策

　　隨著我國經濟、科技的蓬勃發展，我國農業受此影響已經有很大程度的創新與發展，使得農業邁進了新的發展階段。但要想持續健康的發展農業，還要將目光集中在農業技術推廣體系上，使之可以支持農業技術推廣與應用，讓廣大農民群眾都能夠運用先進的、有效的農業技術進行農業生產，如此不僅可以利于新農村建設，還可以促進農業持續健康發展。但現階段所實施的農業技術推廣體系受計劃經濟體制影響，使農業技術推廣體系并不適用于市場經濟環境之中，如此其作用將大打折扣，不利于更好的推廣農業技術。所以，優化建設農業技術推廣體系是非常必要的。

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　　1農業技術推廣體系現狀分析

　　農業技術推廣體系主要由農業部、省級、地級、縣級鄉級五個層級構成，設有農業技術推廣、經營管理、畜牧獸醫草原、水產技術推廣、農機化推廣、農業綜合服務等機構，這些機構從中央到地方共同構成了我國的農業技術推廣服務體系。以上各個服務機構直接面向生產第一線，直接服務于農民，輔助農民更好的進行農業生產，促進農業發展，推動我國經濟持續健康發展。但是從現階段農業技術推廣體系實施的實際情況來看，其實施并未考慮農業生產實際情況，并未合理、有效的運用人力資源，并未結合我國國情及當前市場經濟環境來優化實施等。由此看來，農業技術推廣體系實施現狀不佳。那么，為什么農業技術推廣體系實施不佳呢？筆者結合相關文獻及自身工作經驗總結，從市場經濟發展及新農村建設角度來看，農業技術推廣體系存在諸多問題，具體表現為：

　　1.1農業技術推廣體制不成熟

　　從到地方的五級農業技術推廣體系是在以政府農業技術推廣機構為主導，以計劃經濟為背景所建立的。這使得農業技術推廣體制行政區域、行業、專業劃分清晰，并根據所劃分的各個部分特點及實際情況，規劃設計農業技術推廣計劃，進而嚴格按照計劃執行農業技術推廣工作。此種農業技術推廣體制并不適用于市場經濟環境之中，市場經濟環境變化較大的，固守農業技術推廣計劃來推行農業技術，并不能保證農業技術推廣工作把握全局，滿足農民農業生產多樣化需求。因此，在農業發展已經邁入新階段的情況下，積極解決農業技術推廣體制不成熟的問題很是重要。

　　1.2農業技術推廣職能不明確

　　農業技術推廣、水產技術推廣、農機化推廣、農業綜合服務等機構所構成的農業技術推廣體系，其在具體落實各項農業技術推廣工作的過程中，應當明確機構的職能，規范化、合理化的實施職能，為更好推廣農業技術而努力。但現階段很多地方機構對機構職能含義不甚了解，對機構職能范圍模糊不清，這使得其在執行各項農業技術推廣工作的過程中未能合理的運用機構職能，甚至出現使用其他機構職能的情況，造成了地方機構職能交叉重疊使用的現象，這將嚴重阻礙基層農業技術推廣。所以，農業技術推廣職能混亂問題的有效解決是非常必要的。

　　1.3農業技術推廣人員素質不高

　　經相關調查研究表明，目前國內基層農業技術推廣人員綜合素質普遍偏低。究其原因，這與地方機構人員招聘不嚴格、不規范有很大關系；與地方機構激勵機制、管理制度不健全有很大關系等。這才是地方機構農業技術推廣人員綜合素質不高，未能端正態度，盡職盡責的進行農業技術推廣，最終導致農業技術推廣效果不佳。

　　2優化建設農業技術推廣體系的有效對策針對當前我國農業技術推廣體系存在諸多問題的情況，筆者建議從市場經濟發展及新農村建設角度入手，優化建設農業技術推廣體系，保證農業技術推廣體系的完整、健全。

　　2.1革新農業技術推廣體制

　　出于提高農業技術推廣效果，使農業生產邁向先進化、高效化的考慮，在優化建設農業技術推廣體系中，應當高度重視農業技術推廣體制的革新，使之適用于市場經濟環境中，并利于新農村建設。為此，對農業技術推廣體制的更新，應當詳細分析農業生產實際情況、市場經濟體制特點、新農村建設需求，在結合廣大農民群眾的實際情況，進而對管理體制進行改革，使之可以精簡機構、優化機構，如設立區域站，實時了解農業生產實際情況，為農業生產提供切實有用的農業技術；對內部管理體制進行改革，使農業技術推廣機構內實行崗位責任制，讓有責任的、有能力的人員上崗，盡可能的杜絕裙帶關系；對合作推廣體制進行改革，改革傳統單一的推廣方式，實施多種形式的合作推廣，如與企業合作、與社團合作、與種植大戶合作等，同時增加新的農業技術推廣渠道，以便更加廣泛的推廣農業技術。

　　2.2構建優秀的基層農業技術推廣隊伍

　　考慮到農業技術推廣人員的能力、知識水平、素質、經驗等方面直接影響農業技術推廣效果。為了構建完善的、健全的、適用的農業技術推廣體系，提高農業技術推廣效果，積極構建優秀的農業技術推廣隊伍是非常必要的。對于農業技術推廣隊伍的構建，應當根據農業技術推廣需要及崗位工作要求，定期向社會及學校進行人才招聘，積極引進優秀的、專業的、高素質的人才；根據農業技術推廣人員的實際情況，定期或不定期的進行農業技術培訓、農業技術推廣項目學習、素質教育等，不斷提升農業技術推廣人員的整體水平。

　　2.3加強政府對農業技術推廣的支持

　　為了使農業技術推廣在各個地區有效落實，在優化建設農業技術推廣體系之際，當地政府還要大力支持農業技術推廣，如建立農業技術推廣專項基金、推行綠箱政策等，為農業技術推廣提供財力支持，促使農業技術推廣良好落實。

　　3結語

　　鑒于持續健康發展農業的考慮，應將目光集中在農業技術推廣體系上，優化建設農業技術推廣體系，使之可以支持農業技術推廣與應用，在農業生產中推廣使用農業技術，讓廣大農民群眾都能夠運用先進的、有效的農業技術來農業生產，促進新農村建設，推動農業發展。

　　[參考文獻]

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　　李玉玲