摘要:摘要:在城鎮(zhèn)化的虹吸作用下,西部地區(qū)誰來種、如何種、怎樣種成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的困局,如何加快推進西部地區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展事關(guān)鄉(xiāng)村振興進程與成效。本文以甘肅省平?jīng)鍪?
摘要:在城鎮(zhèn)化的“虹吸”作用下,西部地區(qū)“誰來種、如何種、怎樣種”成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的困局,如何加快推進西部地區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展事關(guān)鄉(xiāng)村振興進程與成效。本文以甘肅省平?jīng)鍪袨闃颖荆\用多層次分析法與德爾菲法對該地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進行評估,明確了平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化當(dāng)前總體處于從起步向初步實現(xiàn)的過渡階段,未來應(yīng)以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源、綠色發(fā)展導(dǎo)向、農(nóng)業(yè)科技投入、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持保障為發(fā)展側(cè)重點。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展水平;平?jīng)鍪?/p>

黨的十九大報告提出“實施鄉(xiāng)村振興倡議”,并強調(diào)要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興倡議核心是產(chǎn)業(yè)興旺,其途徑是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。但受地理區(qū)位、資源稟賦以及技術(shù)、資本、人才等多方面因素的影響,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展程度相對傳統(tǒng)滯后,且多以家庭生產(chǎn)為主,探尋農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的有效途徑對于西部農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
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一、平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)發(fā)展中的主要問題
在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷從物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新與勞動者素質(zhì)提升、從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約與可持續(xù)綠色發(fā)展,多渠道提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率,實現(xiàn)高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、產(chǎn)品安全、環(huán)境友好重要且必要。當(dāng)前平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)發(fā)展中主要存在以下幾個問題。
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱
平?jīng)鍪须m是農(nóng)業(yè)大市,但地理區(qū)位、資源稟賦不理想,生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放,加之從業(yè)人員結(jié)構(gòu)失衡所引起的內(nèi)生動力不足、土地生產(chǎn)率不高、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低、單位面積效益差、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不佳都是平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)發(fā)展的硬性約束。近年來平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,主要得益于政府的大力推動與引導(dǎo)。但從經(jīng)濟效益看,平?jīng)鍪械貐^(qū)土地生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)村人均收入、城鄉(xiāng)居民收入比等指標(biāo)仍然落后于甘肅省乃至全國水平,投入成本過高、農(nóng)業(yè)比較效益低下制約著當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。
(二)從業(yè)人員文化水平整體偏低
當(dāng)前平?jīng)鍪修r(nóng)村勞動力初中及以下文化水平人員超75%,科學(xué)技術(shù)水平低、綜合素質(zhì)不高、思想守舊、觀念落后、態(tài)度消極、自我發(fā)展能力不足是現(xiàn)有從業(yè)群體的共性,這直接影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中對新觀念的理解、新知識的吸收、新技術(shù)的應(yīng)用和新科技的推廣。農(nóng)村現(xiàn)有精壯勞動力有近50%的人主觀意愿是進城務(wù)工,個體發(fā)展傾向“市民化”而非繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),直接導(dǎo)致農(nóng)村土地撂荒、勞力不足、從業(yè)人員年齡及性別結(jié)構(gòu)失衡、農(nóng)業(yè)發(fā)展兼業(yè)化。
二、平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展評估
(一)數(shù)據(jù)來源
本文所采用的數(shù)據(jù)主要來源于《平?jīng)鼋y(tǒng)計年鑒》(2018)、《2019年平?jīng)鍪袊窠?jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》及平?jīng)鍪薪y(tǒng)計局、農(nóng)牧局等部門官方網(wǎng)站,部分?jǐn)?shù)據(jù)與綜合指標(biāo)通過相關(guān)指標(biāo)計算得出。
(二)指標(biāo)體系構(gòu)建
本文選取農(nóng)業(yè)投入水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平、農(nóng)業(yè)經(jīng)平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的評估與分析張靜麗(平?jīng)鍪形h校,甘肅平?jīng)?44000)摘要:在城鎮(zhèn)化的“虹吸”作用下,西部地區(qū)“誰來種、如何種、怎樣種”成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的困局,如何加快推進西部地區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展事關(guān)鄉(xiāng)村振興進程與成效。本文以甘肅省平?jīng)鍪袨闃颖荆\用多層次分析法與德爾菲法對該地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進行評估,明確了平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化當(dāng)前總體處于從起步向初步實現(xiàn)的過渡階段,未來應(yīng)以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源、綠色發(fā)展導(dǎo)向、農(nóng)業(yè)科技投入、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、農(nóng)村社會發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)科技水平作為一級指標(biāo),然后對各一級指標(biāo)進行細(xì)化,選18項具體指標(biāo)作為二級指標(biāo),并根據(jù)具體指標(biāo)的重要性(見表1)構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣,確定指標(biāo)權(quán)重(見表2),最后通過對一、二級指標(biāo)的量化處理與測算對比后,形成對平?jīng)鲛r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綜合評估。
三、對平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的建議
推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,說到底就是要想盡辦法提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)村成為有吸引力的區(qū)域、讓農(nóng)民成為一種職業(yè)并能夠過得體面,這樣才能有人愿意種地,農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才有依托。由此,本文對平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提出以下建議。
(一)立足農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源,找準(zhǔn)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展定位
平?jīng)鍪鞋F(xiàn)已形成以蘋果、紅牛、蔬菜、藥材等為代表的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,為了讓農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品更好地支撐地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展,從總體上應(yīng)制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展倡議,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,立足區(qū)域優(yōu)勢資源、推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)理念與技術(shù)、推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模化經(jīng)營和專業(yè)化生產(chǎn),以發(fā)展綠色生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為突破口,因地制宜地發(fā)展認(rèn)知農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)以及特色林果業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。
(二)堅持綠色發(fā)展導(dǎo)向,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平
鄉(xiāng)村振興發(fā)展要以生態(tài)宜居與綠水青山為前提,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須注重生態(tài)可持續(xù)和社會的均衡發(fā)展,平?jīng)鍪修r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中,應(yīng)堅持綠色發(fā)展導(dǎo)向,從生產(chǎn)方式上提高土地生產(chǎn)效率、資源利用效率、森林覆蓋率、有效灌溉率,降低單位面積化肥及農(nóng)藥的使用量、治理農(nóng)業(yè)面源污染,大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力,加強生態(tài)保護,促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境和諧發(fā)展,讓綠色真正支撐起農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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張靜麗