摘 要 家庭農(nóng)場作為微觀經(jīng)營組織，在沒有改變土地所有權和使用權性質(zhì)的情況下，能實現(xiàn)資源配置最大化，更好地發(fā)揮土地規(guī)模化的效應?‍‌‍?‍‌‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌??‍?‍?‍‌‍?‍?‍?‍‌‍‌‍‌‍‌‍?‍‌‍?‍???‍?‍?‍?‍?‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍‌‍‌‍‌‍?。通過研究發(fā)現(xiàn)，地處武陵山腹地的湘西州已經(jīng)具備培育和發(fā)展家庭農(nóng)場的基本條件，打造富有活力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，可以降低交易成本，有助于精準脫貧，促使經(jīng)營制度變遷，實現(xiàn)經(jīng)濟增長?‍‌‍?‍‌‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍?‍‌‍?‍‌??‍?‍?‍‌‍?‍?‍?‍‌‍‌‍‌‍‌‍?‍‌‍?‍???‍?‍?‍?‍?‍?‍?‍‌‍?‍‌‍?‍‌‍‌‍‌‍?。

　　關鍵詞 家庭農(nóng)場；培育；發(fā)展；研究

　　家庭農(nóng)場的培育和發(fā)展受到黨和國家的高度重視，2013年中央一號文件提出家庭農(nóng)場概念，指出鼓勵和支持承包土地向家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)。2014年中央一號文件又再次提出了要扶持發(fā)展家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，明確了家庭農(nóng)場登記原則，且給予財稅優(yōu)惠、教育培訓等扶持政策。家庭農(nóng)場提出后，湘西州順應當前我國農(nóng)業(yè)的新變革，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力培育和發(fā)展家庭農(nóng)場。

　　1 湘西州具備培育和發(fā)展家庭農(nóng)場的條件

　　湘西州地處云貴高原東側、湖南省西北部、武陵山腹地，州內(nèi)多丘陵，下轄8縣（市），全州土地總面積15462 平方公里，耕地面積為13.24 萬公頃，占土地總面積的8.6％，其中，水田9.4萬公頃，旱地3.8萬公頃，森林68.34 萬公頃。冬暖夏涼，四季分明，雨水量充沛，因此，在湘西州培育和發(fā)展家庭農(nóng)場具備一定的條件。

　　1.1 精準扶貧為培育和發(fā)展家庭農(nóng)場提供了新動力

　　2013年11月3日，習近平同志到湘西州調(diào)研，做出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”重要指示，此后全國各地打響了精準脫貧攻堅戰(zhàn)。湘西州作為“精準扶貧”首倡地，在2020年要全面實現(xiàn)脫貧，大力培育和發(fā)展家庭農(nóng)場，讓家庭農(nóng)場煥發(fā)出應有的勃勃生機和活力。隨著國家對精準扶貧倡議的推進，幫助貧困戶摘帽，家庭農(nóng)場的培育和發(fā)展越來越受到重視，國家在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，積極引導貧困戶參與入股家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不僅規(guī)模有所擴大，而且經(jīng)營的內(nèi)容和方式也有所更新，樹立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念，不再依賴種植傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，而是利用現(xiàn)代信息技術，將開拓市場空間做大做活做強。特別是精準扶貧過程中，扶貧人員幫助農(nóng)民拓寬銷售視野，宣傳電商和微商經(jīng)營理念，挖掘農(nóng)村特色產(chǎn)品，利用微信和淘寶進行銷售。致富精英和技術能人對上級政策研讀得很準確，積累了市場銷售和產(chǎn)品競爭經(jīng)驗，善于捕捉信息，積極抓住機遇，成立家庭農(nóng)場，最終在當?shù)刈兂芍赂坏闹袌粤α浚粡牧硪环矫鎭砜矗麄兂浞謳悠渌r(nóng)民提高了農(nóng)業(yè)技能和轉(zhuǎn)變了經(jīng)營理念。因此，家庭農(nóng)場的培育和發(fā)展真正充分彰顯了精準扶貧的巨大威力。

　　1.2 當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)格局基本形成

　　湘西州結合州情，科學布局，大力發(fā)展當?shù)禺a(chǎn)業(yè)，走專業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營道路，主打蔬菜、茶葉、油茶、椪柑、獼猴桃、中藥材、烤煙、百合、湘西黃牛、湘西黑豬、湘西山羊等特色產(chǎn)業(yè)，基本形成一縣一業(yè)或多業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)格局（詳見表1），其中大部分產(chǎn)品獲得了綠色食品、國家地理標志、博覽會金獎等殊榮。

　　以上產(chǎn)業(yè)具有典型的山區(qū)優(yōu)勢，特色鮮明，適合當?shù)刈匀粭l件，在這些產(chǎn)業(yè)上做足文章，培育和發(fā)展家庭農(nóng)場將大有作為。

　　1.3 現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)發(fā)展為農(nóng)場培育和發(fā)展提供了條件

　　1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過的《21世紀議程》正式提出農(nóng)業(yè)具有多功能性的說法以來，農(nóng)業(yè)不再是僅僅提供農(nóng)產(chǎn)品，還有促進社會發(fā)展、傳承歷史文化、凈化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑等多種功能，國內(nèi)外學者對此紛紛進行了研究。改革開放以來，我國各方面都取得了長足發(fā)展，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術已經(jīng)不適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術需要，農(nóng)業(yè)不斷地在發(fā)展轉(zhuǎn)型，人們逐漸從刀耕火種的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走了出來，開始走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種發(fā)展模式，發(fā)展前景廣闊。它是人類利用先進技術對所有農(nóng)村社區(qū)資源進行生產(chǎn)，以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標且展現(xiàn)人文功能、經(jīng)濟功能、生態(tài)功能和社會功能，從而產(chǎn)生和諧的人文效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的農(nóng)業(yè)模式，主要由有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、能源農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、文化農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等構成[1]。2013年的中央一號文件中明確了家庭農(nóng)場要適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要，采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，從追求產(chǎn)品產(chǎn)量向產(chǎn)品高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。目前，人們已經(jīng)開始對現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)進行了研究和實踐探索。在此大背景下，要大力培育和發(fā)展家庭農(nóng)場。

　　2 湘西州家庭農(nóng)場培育與發(fā)展的時代價值

　　2.1 有助于降低交易成本

　　培育和發(fā)展家庭農(nóng)場會消耗一定的資源，需要對資源進行產(chǎn)權界定，進而形成一定的契約關系。從新制度經(jīng)濟學的視角，可以發(fā)現(xiàn)我們國家農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)地經(jīng)營效益不高，部分小農(nóng)戶往往放棄土地耕耘，紛紛奔向沿海城市，進而釋放出更多的土地。市場上土地供給不斷增多，這時家庭農(nóng)場主更容易獲得對方土地的信息，在信息成本很低的情況下同土地閑置方達成交易契約，這時的交易成本下降。如果沒有達成交易契約，將會產(chǎn)生各種糾紛。因此土地作為家庭農(nóng)場的重要資源，必須根據(jù)產(chǎn)權理論明確土地產(chǎn)權，不斷規(guī)范和完善土地流轉(zhuǎn)市場。土地流轉(zhuǎn)市場越正規(guī)，制度越完善，信息越公開，交易過程就越公平公正，資源浪費現(xiàn)象也就越少，關聯(lián)土地交易雙方的交易成本就會越低。科斯認為：“產(chǎn)權制度的安排形式、具體結構和內(nèi)容確定了交易雙方在交易中的行為準則和具體行為規(guī)范，并促使交易各方遵守這一準則和規(guī)范，降低了交易成本，使得交易順利進行。”[2]培育發(fā)展家庭農(nóng)場，是在土地所有權、承包權及經(jīng)營權“三權分置”方面做出的新探索和改革，做到配置機制市場化，就能有效降低交易成本。

　　2.2 有助于激發(fā)鄉(xiāng)村振興的活力

　　家庭農(nóng)場具備市場身份和法人地位，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用很大，其生產(chǎn)經(jīng)營體現(xiàn)一定的規(guī)模性，也體現(xiàn)經(jīng)濟人的理性。家庭農(nóng)場所形成產(chǎn)、供、銷一體化的經(jīng)營模式，供應鏈條比較完整，這樣可以緩解信息不對稱帶來的逆向選擇和道德風險，能夠更好地參與市場競爭，獲取經(jīng)濟效益[3]。家庭農(nóng)場作為一種新型經(jīng)營主體，農(nóng)場主一般都是當?shù)氐闹赂痪⒒蚣夹g能人，擁有一定的知識水平和較前瞻的市場視野，善于經(jīng)營。家庭農(nóng)場在一定程度上還能影響村民，帶動村民效仿，部分農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，減少了與家人“離多聚少”的負面影響，豐富了精神生活，避免了“空巢”現(xiàn)象。自己收入也有所增加，提升了生活質(zhì)量及其家庭的幸福指數(shù)。

　　湘西州因地制宜，充分發(fā)揮家庭農(nóng)場機械化、集約化、規(guī)模化生產(chǎn)的優(yōu)勢，積極探索符合湘西州特色的家庭農(nóng)場經(jīng)營模式，走出了“家庭農(nóng)場＋旅游農(nóng)業(yè)”推動鄉(xiāng)村旅游，打造了“家庭農(nóng)場＋農(nóng)村電商”創(chuàng)新經(jīng)營渠道等特色之路。這不僅復興了農(nóng)村經(jīng)濟，還激發(fā)了村莊活力。因此，培育和發(fā)展家庭農(nóng)場不僅帶來了經(jīng)濟效益，提高了精準脫貧的加速度，承載了人們對美好生活的向往和追求。

　　參考文獻

　　[1]張世兵.現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)評價體系研究[M].北京：經(jīng)濟管理出版社,2016.

　　[2]科斯.現(xiàn)代制度經(jīng)濟學(上卷)[M].北京：北京大學出版社,2003.

　　[3]張新文,高嘯.農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的類型比較?效益分析與進路選擇[J].現(xiàn)代經(jīng)濟探討,2019(3):101-107.

　　作者張世兵 滕湘君