摘要:摘要 : 當前農業經濟模式日益趨于規模化和集約化,農村土地流 轉工作的開展,可以在很大程度上推動農業經濟發展,提高土地 利用率。文章主要結合喬官鎮當地農村土地利用情況,
摘要 : 當前農業經濟模式日益趨于規?;图s化,農村土地流 轉工作的開展,可以在很大程度上推動農業經濟發展,提高土地 利用率。文章主要結合喬官鎮當地農村土地利用情況,分析土地 流轉對農業經濟發展的影響,進而提出提高農村土地流轉渠道的 暢通性、整合土地資源、實現規?;鬓D等措施,促進農業經濟 發展,提高農民收益。
關鍵詞 : 農村;農業經濟;土地流轉;產業發展;資源整合
在全國經濟發展過程中,政府始終對三農問題予以高度重 視,其中農業經濟發展是最為重要的內容。近年來,國家政策逐 漸偏重于農業現代化發展,已經成為農業經濟發展的主要方向。 現代化農業發展的必經之路就是農業生產的綠色化、規模化以及 集約化。 俗話說:“民以食為天,食以地為本”,農業生產效率和 生產方式在很大程度上會受到國家土地流轉制度和土地政策的影 響。對全國農業政策變遷的歷史進行回顧分析可知,每一次調整 土地政策,主要目的都是為了提高農業生產效率和農業生產積極 性。土地流轉是農業現代化發展的必要手段,因此,對土地流轉 給農業經濟造成的影響進行深入分析,具有較強的現實意義。

一、農村土地流轉發展現狀
1、農村土地流轉類型 依照《中華人民共和國農村土地承包法》規定,土地流轉 可以分為以下幾種類型:即為入股、互換、轉包、轉讓等,政 府對土地的主導類型根據地域的不同而有所差異。內部形式的 土地流轉屬于較為常見的流轉模式,是一種農民自發形成的轉 讓形式。
2、喬官鎮土地流轉現狀 喬官鎮始終把土地流轉作為契合現代農業發展要求、推進 集約化經營的重要手段,充分發揮政府、部門、支部的協調推動 作用,促進了土地流轉工作健康有序進行。其中,在政府牽頭下, 流轉土地 3150 畝,建設了黑山生態園;在經管部門牽頭下,流 轉土地 1000 畝,建設了方山核桃園;在孟家淳于村黨支部的大 力協助下,流轉土地 2100 畝,成立了寶石溝農業發展有限公司。 這些大規模的土地流轉,不僅實現了集約化經營,而且為農民帶 來了流轉收入和務工收入。
二、農村土地流轉對農業經濟發展帶來的影響
1、提升土地配置
政府部門在農村土地流轉過程中起到推動作用,能夠在一 定程度上促進土地流轉之后的市場化發展,能夠結合市場的需求 關系對土地價值進行及時調整和確定。在土地價格引導下,能夠 讓土地資源的配置率得到一定程度的提升。此外,農村農業生產 逐漸從分散形式向著集中化形式轉變,以促進規?;l展進程, 使農村土地生產率得到持續提高。這樣可以在很大程度上提高土 地的經濟效益,有效改善農村土地低產低效的問題,使土地利用 率得到較大提升。
2、有利于增加農民收入
傳統農村土地所實施的管理制度為家庭聯產承包責任制。 通常情況下,農民經濟收益主要來源于兩種形式,一種是進城務 工,另一種則是農業生產,經濟收益來源較為單一。長此以往, 不僅會對農民的經濟來源造成限制,還會因為大部分農村勞動力 選擇進城務工,而致使農村出現大量低產低效土地,對于農業經 濟的規模化經營帶來不利影響。目前,農民可以通過土地流轉獲 得相應流轉收入,不僅可以擴寬農民的經濟來源,還可以增加農 民經濟收入。
三、農村土地流轉促進農村經濟發展的措施
1、提高農村土地流轉渠道的暢通性
在農村土地流轉過程中,一定要將保障農民群眾的合法利 益做為土地流轉工作開展的主要原則,土地流轉工作的開展一定單?;鶎尤藛T要深入到每家每戶,和農戶深入交流,解除農戶對 確權轉讓的誤解,動員農民積極參與到轉讓工作中,為確權流轉 構建和諧工作環境。
2、加強確權登記工作,明確土地權屬關系 明確土地所有權是土地交易的重要基礎。在開展土地轉讓 工作之前,要做好相關的登記工作,確定土地所有權主體,完善 土地產權屬性。確權登記過程中,要加強對先進技術的引入,以 此提高土地測繪數據精準性。比如可以使用遙感技術、GPS 系統 等技術,讓測量結果更加客觀和全面。 為了能提高確權工作水平,還需要建設高水平和專業性的 確權工作隊伍,規范工作流程,解決工作中的難點。要為工作的 開展和落實提供充足的財力支撐,購買測繪設備與儀器,提升檢 測精準性。在登記發證過程中可以引入信息化技術,構建登記信 息監督系統,及時對外公布測繪和登記的相關信息,讓整個過程 更加公開和透明,接受大眾的監管。
四、結語
流轉工作的實施,可以保障農戶合法權益,明確土地權屬 關系。在“三農”發展之中,土地確權流轉可以促使土地經營規 模化,實現現代化農業發展,加強村集體經濟。在實際工作中, 要做好宣傳教育,明確土地權屬關系,規范土地確權流轉市場, 提升交易工作的質量,促進“三農”發展。
參考文獻
[1] 于文金 . 農村土地確權與流轉存在的問題和對策 [J]. 農業工程技術,2018(17):2-3.
[2] 段蓮慧 . 農村土地確權的重要性及常見問題 [J]. 農家科技旬 刊,2017(3):43-44.
作者孟慶江
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