迪溝鎮(zhèn)沉陷區(qū)原為淮北平原農耕區(qū)，煤炭開采沉陷后，由農田變成沉陷區(qū)，原有的農田生態(tài)系統(tǒng)受到破壞，新的水域生態(tài)系統(tǒng)正在形成，處于不完善狀態(tài)，水域環(huán)境修復和保護也成為新的課題。

　　1煤炭沉陷區(qū)水域的經(jīng)營利用

　　到目前為止，全鎮(zhèn)已塌陷面積逾1333.33hm2，形成水面或濕地746.67hm2，由于塌陷狀況仍在加劇，塌陷區(qū)域水深適宜養(yǎng)魚的面積不足333.33hm2。沉陷區(qū)農戶過去多經(jīng)營種植業(yè)，不會養(yǎng)魚，近幾年，通過項目實施和技術培訓，養(yǎng)殖水平有了很大的提高，但仍然有待進一步提高。

　　目前，水產(chǎn)生產(chǎn)主要有大水面增養(yǎng)殖、圍網(wǎng)養(yǎng)殖、攔壩養(yǎng)殖、池塘半精養(yǎng)等模式。1.1大水面增養(yǎng)殖。自1998年開始進行煤礦開采后，隨著時間的推移地面沉陷逐步加劇，形成了水面，2009年前后，有2塊面積較大的水面深度已經(jīng)適合開展大水面增養(yǎng)殖，總面積266.67hm2，沉陷區(qū)農戶組織起來嘗試開展大水面放養(yǎng)，但存在投放密度低、規(guī)格小、品種比例失調等問題，后通過實地調研、水域調查等摸清了水域條件現(xiàn)狀，對大水面的放養(yǎng)模式進行調整。一是改進過去大水面放養(yǎng)以白鰱為主(占70%以上)的傳統(tǒng)模式，調整為花鰱為主的放養(yǎng)模式，將比例由30%提高到60%~70%。

　　二是提升放養(yǎng)規(guī)格，過去受傳統(tǒng)思想影響，強調降低成本，放養(yǎng)規(guī)格偏小，放養(yǎng)2年后才能達到上市規(guī)格，周期長、效益低。現(xiàn)提升放養(yǎng)規(guī)格和密度，如花鰱提高到0.5kg左右，當年放養(yǎng)，當年達到1.5~3.5kg上市規(guī)格，縮短了周期，提升了效益。三是適當投放團頭魴、草魚，增加對水生植物的利用能力，提高經(jīng)濟效益，取得了良好收益。如某漁業(yè)養(yǎng)殖戶承包塌陷水面133.33hm2，水深4~5m，開始放魚時，放養(yǎng)鰱魚規(guī)格為8cm，調整后混養(yǎng)比例與規(guī)格發(fā)生改變，花白鰱規(guī)格為2~4尾/kg，草魚規(guī)格為2尾/kg。2012—2013年，每年投放魚種資金也增加到30萬元左右。

　　魚類生長良好，鰱魚最大規(guī)格5~10kg，年產(chǎn)魚增加到100~150t，年產(chǎn)值100萬~150萬元，年利潤50萬~80萬元。逐步積累了養(yǎng)魚經(jīng)驗，也為失地農民因地制宜，利用沉陷區(qū)水面養(yǎng)魚致富開辟了新模式。1.2圍攔網(wǎng)養(yǎng)殖。此模式為塌陷區(qū)過渡期養(yǎng)殖，由于沉陷區(qū)的土地為各農民所有，塌陷成水面后矛盾依然存在，為解決沉陷區(qū)水域養(yǎng)魚的沉陷水域土地權屬糾紛，使攔網(wǎng)養(yǎng)殖得以發(fā)展，幾戶農戶集中將自己村隊所屬水域攔網(wǎng)攔住進行投放或捕撈，隨著時間推移，逐步走向聯(lián)合經(jīng)營。1.3攔壩養(yǎng)殖。由于沉陷區(qū)沉陷狀況仍在加劇，土地權屬問題復雜，應加強調研，在土地開始沉陷后，指向失地農戶組織起來，投資攔壩養(yǎng)魚。

　　五岔村村建堤壩養(yǎng)魚戶共有4戶，每戶面積相近，總面積160hm2。土地屬村集體，地租塘租450元/hm2，聯(lián)合股份制投入，進行機械筑壩，提早介入水產(chǎn)養(yǎng)殖，使養(yǎng)魚成為穩(wěn)定的收入來源，逐步形成了潁上縣煤炭沉陷區(qū)攔壩養(yǎng)魚模式。五岔村農民利用地勢構建堤壩，自2008年開始，共投資50萬元，攔壩擁有水面40hm2，最深水深5m，淺水區(qū)40cm左右，大部分水域水深2m，冬季大部分水深也可達到2m。不僅解決了養(yǎng)魚水面問題，也化解了土地權屬矛盾，投放草魚、甲魚、鰱魚、鳙魚、青魚和鳊魚等逾5500kg，魚種投入費約8萬元，總產(chǎn)量22.5t。

　　1.4池塘半精養(yǎng)。沉陷區(qū)農戶過去沒有池塘養(yǎng)魚的經(jīng)驗，依據(jù)項目實施，選擇一口面積0.67hm2的魚塘進行試驗，主養(yǎng)草魚，投喂配合顆粒飼料加青草和水草，試驗效果良好，產(chǎn)量近7500kg/hm2，由于投喂青飼料，降低了成本，提高了效益。

　　2煤炭沉陷區(qū)水域環(huán)境監(jiān)測評估

　　煤炭沉陷區(qū)沉陷后農田變成濕地和水面，生態(tài)類型發(fā)生重大變化，由于由原來的農田生態(tài)類型變?yōu)樗蛏鷳B(tài)類型，其水域生態(tài)系統(tǒng)結構處于不完整狀態(tài)，具有特殊性，因此在2013年3月9日、2013年7月29日分別對沉陷區(qū)水域進行水化學、浮游動植物監(jiān)測評估。

　　2.1沉陷區(qū)水化學與浮游動植物監(jiān)測。溶氧的測定用碘量法，總硬度及鈣、鎂含量的測定采用配位滴定法，氨氮的測定采用奈氏試劑比色法，活性磷的測定利用磷鉬藍法，亞硝酸鹽氮的測定利用酸性條件下水樣中的亞硝酸鹽與磺胺進行重氮反應法等。分別測定2個點的指標，記作A、B，監(jiān)測結果見表2。

　　2.2沉陷區(qū)浮游動、植物監(jiān)測。(1)浮游植物測定。浮游植物的定性采集用25#浮游植物網(wǎng)按“∞”形循環(huán)若干次撈取，用魯哥氏液固定。定量采集用1000mL的采水器采集固定。測定結果見圖1。2013年3月迪溝鎮(zhèn)煤炭沉陷區(qū)共發(fā)現(xiàn)浮游植物6門16屬，其中硅藻門6屬，占37.5%，綠藻門6屬，占37.5%，藍藻門、隱藻門、金藻門、黃藻門各1屬，各占6.25%。

　　3月優(yōu)勢種為硅藻門直鏈藻屬、針桿藻屬。2013年7月迪溝鎮(zhèn)煤炭沉陷區(qū)共發(fā)現(xiàn)浮游植物5門15屬，其中藍藻門7屬，占46.67%，綠藻門7屬，占46.67%，硅藻門3屬，占20.0%，甲藻門、黃藻門各1屬，各占5.67%。優(yōu)勢種為藍藻門的尖頭藻屬。測定結果見圖2。2013年3月沉陷區(qū)A、B等2個采樣點浮游植物平均生物量10.105mg/L，具體見表3。2013年7月迪溝鎮(zhèn)煤炭沉陷區(qū)A、B等2個采樣點浮游植物平均生物量32.384mg/L，見表4。(2)浮游動物測定。浮游動物定性采集用13#浮游生物網(wǎng)在水體表層至0.5m深處作“∞”形拖動，4%甲醛固定后作為浮游動物定性樣本。定量采集5L水樣，加甲醛固定作后作為浮游動物定量樣本。

　　結果見表5、表6。(3)迪溝煤炭沉陷區(qū)水域類型評價。依據(jù)對水域的水化學、浮游動植物的調查結果對煤炭沉陷區(qū)水質狀況、類型進行分析評估。評價方法：地表水環(huán)境質量標準，根據(jù)我國《地表水環(huán)境質量標準(GB3838-2002)》中的部分標準(2-13)，基本判定水質類。浮游植物密度評價標準：總數(shù)量小于3×105個/L為貧營養(yǎng)型，(3~10)×105個/L為中營養(yǎng)型，大于10×105個/L為富營養(yǎng)型。評價結果：沉陷區(qū)測定的各項水化學指標均優(yōu)于7月，依據(jù)標準對比，3月、7月測定的溶解氧(Do)均很高。

　　達到Ⅰ~Ⅱ類標準，COD在Ⅰ類標準，氨氮在Ⅱ~Ⅲ類標準，活性磷在Ⅱ~Ⅳ類之間;依據(jù)浮游動植物標準評價，多處于中污水平，餌料生物含量適合開展大水面增殖放流。綜上所述，迪溝鎮(zhèn)煤炭沉陷區(qū)大水面水質總體處于Ⅲ類水平，夏季部分指標處于Ⅳ類水平，天然餌料資源豐富，較適宜開展大水面放養(yǎng)。但如作為自來水水源地則需要嚴格管控，防止水質繼續(xù)惡化。

　　3存在的問題與對策

　　3.1社會維穩(wěn)壓力不斷增大，應引起高度重視

　　潁上縣屬于淮南煤礦的開采范圍，經(jīng)過近20年的開采，已經(jīng)進入快速沉陷期，迪溝鎮(zhèn)沉陷區(qū)就是典型區(qū)域，面積已經(jīng)超過1333.33hm2，預計在近5年內塌陷面積將增加到近2666.67hm2，實地調查發(fā)現(xiàn)沉陷區(qū)房屋倒塌或成為危房，渠道、道路塌陷，即使可以耕種的農田生產(chǎn)力也大幅下降，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展也受到嚴重制約，農村經(jīng)濟發(fā)展和收入增長發(fā)展緩慢，主要依賴外出務工和礦務局補償。每年均有農民上訪，應成立地方、礦務局等多方機構參與的領導組，加強領導，制定相應政策預判化解矛盾，穩(wěn)定失地農民思想，為其尋找新的致富門路。

　　3.2沉陷區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術水平低，資金缺乏，亟需扶持

　　在土地沉陷水面形成后，水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)歷幾年的發(fā)展已經(jīng)逐步取得效果，探索出了沉陷區(qū)農民致富的新路子，但整體管理水平、技術水平還有待于進一步提高，且仍存在以下問題：一是水面使用權問題突出，沉陷區(qū)原來的農田屬于各戶所有，統(tǒng)一水面經(jīng)營需要協(xié)調，建議選擇有代表性農戶實施股份制經(jīng)營或承包經(jīng)營，或類似于土地流轉的新模式，并辦理水產(chǎn)養(yǎng)殖許可證，依法經(jīng)營;二是技術水平不高，建議當?shù)厮a(chǎn)主管部門、技術部門加強管理，或和省內外研究所、高校簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議，建立實質性聯(lián)系，迅速提升技術水平，避免走彎路;三是扶持政策和資金缺乏，沉陷區(qū)水面養(yǎng)殖不同于一般水面養(yǎng)殖，關乎社會穩(wěn)定、農民致富，建議制定煤炭沉陷區(qū)水產(chǎn)發(fā)展鼓勵政策，由政府、礦務局聯(lián)合建立沉陷區(qū)水產(chǎn)發(fā)展基金，并配套相應鼓勵政策[3-4]。

　　3.3補償方式存在風險，需要改革應對

　　長期以來，在煤炭開采沉陷區(qū)一直采用對不能耕種的農田實行補償?shù)恼撸恋匮a償金也不斷上升，從1998年每年補償6000元/hm2，到2013年已經(jīng)增加到24000元/hm2，增長了3倍，但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，不同開采時期的煤礦也存在市場風險，加之國外進口煤炭也對國內市場產(chǎn)生沖擊，補償政策也不是一項長期對策，一旦進入資源枯竭期，政府財政也無法承擔此重任。建議研究長期對策，嘗試按煤礦利潤比例提取補償基金，建立長期保障或保險機制[5-6]。