摘 要：對工程造價管理的加強實質上就是合理有效的對工程造價進行控制，優秀的工程造價管理方法一方面能夠控制項目投資的合理預算，另一方面還能做到人力、物力和財力和合理優化配置，以此保證工程投資取得一定的經濟效益。工程造價的管理過程，就是階段性連續的過程，每個階段的特點各不相同，因此，不同階段的造價管控措施也各有差異，而作為工程造價管理人員，如何針對工程不同階段的不同特點，采取有針對性的造價管理方法，從而在工程項目事實的全過程把握好工程造價的管理是工程造價人員必須思考的問題。

　　關鍵詞：建設項目,工程造價,全過程控制,控制措施

　　1建設工程全過程造價控制的重要性分析

　　如果想要控制好投資、提高投資回報，那么加強造價管理是關鍵。實質上就是把工程投資的成本降低、將資金合理和優化配置的一種方式。由于進度、造價、質量和客戶滿意度四者關系甚密，造價管理必須要與質量管理、進度管理和客戶要求相結合，還要在造價、質量、進度、客戶滿意度者之間進行綜合平衡發展。這樣就要求在項目管理中要進行全面的控制(事前、事中、事后)以及全方位控制(造價、進度、質量和客戶滿意度方面)，這樣來管理和控制項目的造價，即全過程造價管理。在造價管理全過程中，應該根據各個階段對工程項目造價的影響能力進行有所側重的具體控制。

　　2建設工程全過程造價控制的具體措施

　　2.1投資決策階段的造價控制

　　2.1.1切實做好建設項目可行性研究

　　項目前期的可行性分析不可忽視，工程項目的投資決策階段，既是項目建設計劃的規劃階段同樣也是做好工程造價工作的重要階段，在投資決策階段要對有關項目的價格和資金進行有效的管理和控制，使得項目資金能夠按照計劃，從而得以合理的分配和使用，既提高了項目資金的使用效率，同時也避免了某些腐敗行為的發生，使得項目資金得到充分的利用，達到節約控制成本的目的。同時，多渠道規劃和論證項目的可行性，并根據投資金額合理選擇設計方案，為投資估算奠定穩固的前提。

　　2.1.2搞好建設工程項目發展的經濟評價

　　首先將在經濟上合理、有可行技術性的方案挑選出來，然后再對項目投資進行經濟評價，還要結合社會主義特色市場經濟法則，正確地分析項目的投入產出關系，最后對全面的對其發展前景做出判斷。

　　2.1.3重視工程投資估算

　　投資估算是對工程前期宏觀造價管理的重要手段，只有重視投資估算才能有效的在源頭上控制好工程造價，建設主體投資的科學性，建筑設計的合理性，一定程度上通過投資估算來實現，所以必須重視工程投資估算，完善估算方法、加強估算評審，從而保證投資估算的準確性，通過投資估算來實現工程造價的動態管理，俗話說，萬事開頭難，投資估算便是工程造價的開始，所以只有不斷提高投資估算的準確性才能將初始階段的造價管理工作的源頭控制好。

　　如果想要把項目的完整決策和合理化的投資估算指標建立起來，必須先把握好估算才做到宏觀控制工程造價。一個含有經濟評價參數的完善資料的科學決策體系、決策責任制是科學的決策所應具備的條件;完整的投資估算指標以及計算方法也包括合理的投資估算，還要注意加強對投資估算的評審，以此保證工程投資估算的準確性。

　　2.2設計過程中的工程造價控制

　　設計階段是在經濟和技術上對擬建工程的實施進行完整又詳細組織以及規劃的過程，設計是工程作出投資決策之后控制工程造價的一個重要環節，這就要求我們要做到以下幾點：

　　(1)發展工程設計招標。引入競爭機制來進行招標工作，這樣既保證兩人使用功能和工程質量，而且也可以追求先進的技術、合理的選擇經濟投標方案的設計單位為中標人。

　　(2)發展限額設計。避免“三超”。限額設計是依照審核過的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計概算控制施工圖而設計的。提出合理相關的限額設計指標，使得設計單位加強經濟與技術的相對對立統一性的責任，增強設計人員的工程造價意識。杜絕設計單位為設計工作方便或者擅自加大設計安全系數，提高工程造價。

　　(3)監理和造價和工程師必須全過程參與圖紙的會審，提前熟悉了解圖紙，及時發現或避免設計中的漏項、錯誤、缺項等矛盾問題，并加以解決，又要特別注意保證設計圖紙的質量和設計深度，提高設計前期的準備工作，例如勘察鉆探，盡量避免因設計而造成施工過程中的工程變更。

　　(4)業主一定要尊重科學的建設程序，避免邊施工、邊設計和邊更改的“三邊工程”。

　　2.3招投標階段的造價控制

　　2.3.1強化資格的審查

　　對投標單位的資質的審查也是重要的一課題，在必要時要采取實地檢測與考察的方式來進行審查，對于投標人工程投標報價的計算方法和形成要熟悉，將施工質量較差、財務狀況和信譽不好的的投標單位一定要拒之門外。更要嚴禁串標或同一個系統在多家單位同時投標的行為等。

　　2.3.2認真編制招標文件

　　(1)計價方式和合同形式。經過多年的經濟體制改革，和社會主義市場經濟體制的不斷完善，我國當前的計價方法也得到很大的革新，目前工程量清單計價方式比較成熟，采用市場競爭的方式，更有利于大小企業參與公平競爭，從而實現招投標階段工程造價的控制和管理。

　　(2)投標限價和評分。投標限價通常采用保密和公開二種形式。對于那些采取公開的方式，應對投標限價進行多次審核，來使得投標限價得以合理化。如果沒有使標限價過高，就會使中標價增高，造成工程造價的失控，嚴格控制和保密形式的標底。

　　在對單位評分的過程中，合理低價投標、合理范圍中標、綜合評標方法是評分過程中需要堅持的原則。采用合理低價中標清單的計價方式才能體現市場競爭意義，初次之外，對于不平衡報價的情況也要加以防范。業主心中要對項目的合理低價有所了解，嚴禁投標單位以低于成本價惡意競標。

　　2.4規范合同條款格式

　　合同簽訂時，合同條款格式要規范，文字要嚴謹，避免以后發生扯皮、索賠，以有利于建設工程的造價控制工作。

　　2.5施工階段的造價控制

　　工程建設項目施工階段，是按照設計文件、圖紙對建設工程具體組織施工建造的過程。施工階段是投資度最大的一個階段，建設項目的投資主要發生在這個階段，盡管該階段節約投資的幅度很小，但浪費投資的可能性很大。施工階段造價控制的目標是要把工程項目造價控制在承包合同價或批準的概算內，并應加強施工現場管理，以杜絕投資浪費。

　　2.5.1確定合理的施工方案

　　從控制工程造價出發，協調承發包雙方對施工組織設計進行合理優化，選擇技術上可行，經濟上合理的施工方案進行施工。

　　2.5.2認真做好工程計量，控制工程款的進度和支付額度

　　工程計量應按合同文件所規定的范圍、方法、內容和計量單位，認真核實工程量，仔細審核施工單位報送的工作量月度進度報表，對工程所有支付項目和其支付進度進行嚴格審批，杜絕工程款超付的現象發生。

　　2.5.3加強工程結算的控制與管理

　　為了要將工程結算控制與管理工作做好，必須要注意以下幾方面的內容。①該對工程內容是否符合合同條款要求，工程是否需驗收合格。②結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優惠條款是否符合規定，對工程結算進行審核。③檢查隱蔽工程驗收記錄，所有隱蔽工程均需進行驗收、簽證。④按施工圖核實工程數量，并按國家統一規定的計算規則計算工程量。⑤落實設計變更簽證，設計變更應按程序審核，經同意方可列入結算。⑥結算單價應按合同約定或招標規定的計價原則執行。

　　2.5.4加強工程變更價款的控制與管理

　　一般性變更由甲方現場代表起草，交施工負責人及工程指揮部領導審批，報主管部門批準后實施。大項的變更，應先做概算，報主管部門批準后實施。同時要注重變更的合理性，對于不必要的變更堅決不予通過，對于某些不合理或保守設計，在滿足使用要求的前提下，通過優化設計，可降低工程造價。對于變更中的內容及工程量增減，由施工(乙方)、預算人員(甲方)、監理人員進行現場抽項實測實量，以保證變更內容的準確性。制定統一的設計變更管理辦法，要求變更單編號連貫一致，提高變更單的內容質量，同時變更要準確及時。

　　2.6竣工決算階段的造價控制

　　建設工程經濟效益的全面反映就是竣工決算，經過竣工決算能夠正確反映建設工程的投資結果和實際造價，同時也能經過竣工概算與決算、預算的對比分析，考察投資控制的工作成效，總結了經驗教訓，積極積累技術經濟方面的資料與經驗，提高了未來建設工程的投資效益。

　　3結束語

　　隨著國民經濟的迅猛發展，房地產行業的經濟效益也隨之大幅度提升，工程造價的重要性表現的更加明顯，如何更好的控制好工程造價已經成為所有工程造價人員必須面對的問題。而在工程造價管理中，建設工程全過程造價控制重要性不言而喻，在實際的工程施工中一定要引起足夠的重視。

　　參考文獻：

　　[1] 李安娜. 淺談工程造價全過程控制[J]. 科技資訊. 2006(15)

　　[2] 郭暉. 淺談建設工程的工程造價的控制[J]. 民營科技. 2009(08)

　　[3] 舒健生. 建設工程全過程造價控制管理探微[J]. 科技資訊. 2007(04)

　　[4] 王相國. 工程量清單計價對造價管理的影響[J]. 科技信息(科學教研). 2007(26)

　　[5] 祝富慶. 工程造價全過程控制若干問題分析及對策探討[J]. 科技促進發展. 2010(06)