摘要:摘 要:本文闡述了水利工程施工監(jiān)理的概念,分析了我國水利工程施工監(jiān)理的現(xiàn)狀,提出了做好水利工程施工監(jiān)理工作的方法。
摘 要:本文闡述了水利工程施工監(jiān)理的概念,分析了我國水利工程施工監(jiān)理的現(xiàn)狀,提出了做好水利工程施工監(jiān)理工作的方法。
關(guān)鍵詞:水利工程,施工監(jiān)理工作,探討
1 水利工程施工監(jiān)理的概念及重要性
1.1 水利工程施工監(jiān)理的概念
水利工程施工監(jiān)理是指監(jiān)理單位受工程法人委托,依據(jù)有關(guān)法規(guī)及施工合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)行監(jiān)督管理。我國的工程監(jiān)理制度,正處于不斷完善之中,水利工程監(jiān)理制度的實(shí)施也有十幾年的時(shí)間。“質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制”是水利工程施工監(jiān)理管理的三大主要內(nèi)容,其中質(zhì)量控制是核心,進(jìn)度控制是條件,投資控制是基礎(chǔ)。為此,監(jiān)理人員在水利工程施工監(jiān)理過程中,必須協(xié)調(diào)好“進(jìn)度、質(zhì)量、投資”三者之間的關(guān)系,做好水利工程施工監(jiān)理工作。
1.2 工程監(jiān)理工作重要性
水利工程建設(shè)監(jiān)理是一項(xiàng)高智能的技術(shù)服務(wù)活動(dòng),搞好工程監(jiān)理工作,按照合同要求對(duì)當(dāng)事人的工作進(jìn)行監(jiān)督管理是監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié),這就要求從事水利工程建設(shè)監(jiān)理人員必須掌握國家有關(guān)法律、法規(guī)、合同文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí)和監(jiān)理知識(shí),做好每項(xiàng)監(jiān)理工作的組織和實(shí)施,搞好合同、投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制工作。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)理的工作而言,監(jiān)理人員其工作重點(diǎn)是協(xié)助業(yè)主管理好、控制好工程建設(shè),協(xié)調(diào)對(duì)外和對(duì)內(nèi)工作,要使業(yè)主放心地把工程交給總監(jiān)來管理,這就要求總監(jiān)具備良好的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、建設(shè)監(jiān)理管理才能、豐富的專業(yè)理論知識(shí)和工程實(shí)踐,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。保證建設(shè)行為符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為的隨意性、盲目性,促使建設(shè)進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量按計(jì)劃合同實(shí)現(xiàn),確保建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性。通過實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理,為提高建設(shè)工程質(zhì)量、節(jié)約投資、縮短工期創(chuàng)造了條件。
2 我國水利工程施工監(jiān)理的現(xiàn)狀
2.1 水利工程施工監(jiān)理市場(chǎng)運(yùn)行不規(guī)范,供求關(guān)系不平衡諸多不合理現(xiàn)象,諸如轉(zhuǎn)包、借用在一定程度上使得施工監(jiān)理作用在工程無法充分發(fā)揮。
2.2 施工監(jiān)理工作不到位,監(jiān)理人員綜合素質(zhì)普遍偏低在施工過程中,監(jiān)理人員邊對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,邊熟悉相關(guān)情況。這樣很容易影響監(jiān)理人員的判斷,達(dá)不到科學(xué)有效的監(jiān)理。此外,由于我國目前在建水利工程建設(shè)數(shù)目繁多,對(duì)監(jiān)理人員的需求量在不斷增大,部分施工監(jiān)理人員滿足不了監(jiān)理要求。
2.3 監(jiān)理單位費(fèi)用過低,監(jiān)理人員積極性不高水利工程建設(shè)往往施工周期很長(zhǎng),對(duì)于監(jiān)理單位來說,監(jiān)理難度相對(duì)較大,需要投入較大人力和物力,然而當(dāng)前普遍偏低的監(jiān)理費(fèi)用使得施工監(jiān)理過程中缺乏足夠的財(cái)力支持,也在一定程度上影響了監(jiān)理人員的積極性。
3 做好水利工程施工監(jiān)理工作的方法
3.1 建立分工明確的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工程施工監(jiān)理部組建的好壞直接決定著工程監(jiān)理效果的好壞。一個(gè)健全的工程監(jiān)理部要求工作人員有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、踏實(shí)肯干的精神,且工作人員分工明確。只有分工明確,監(jiān)理人員才能更好地發(fā)揮出自己的真實(shí)水平,提高監(jiān)理工作效率。與此同時(shí),監(jiān)理部應(yīng)一切從實(shí)際出發(fā),具體問題具體分析,分配給員工最合適的工作,并幫助解決存在的問題,使工作更加完善,進(jìn)而保持監(jiān)理部較高的工作標(biāo)準(zhǔn),以滿足當(dāng)今水利工程監(jiān)理工作的需要。
3.2 提高監(jiān)理人員綜合素質(zhì)①掌握良好的業(yè)務(wù)技能。水利工程施工監(jiān)理是一項(xiàng)集專業(yè)性、實(shí)踐性于一身的工作,監(jiān)理人員的工作水平、工作能力直接決定著監(jiān)理的效果。所以,要求監(jiān)理人員有與該工作相符合的學(xué)歷和專業(yè)知識(shí),為水利工程施工做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。②具有良好的職業(yè)道德。監(jiān)理人員應(yīng)以“廉潔、誠信、公正、守法”作為職業(yè)準(zhǔn)繩,以“獨(dú)立、自主、公平”作為職業(yè)原則。職業(yè)道德是每個(gè)從業(yè)人員都應(yīng)該具備的基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),更何況監(jiān)理人員在工作過程中主要是和人打交道,如果沒有基本的職業(yè)道德和一定的信服力,監(jiān)理工作就很難做到位,水利工程施工也就難以取得預(yù)期的效果。③具有較高的社交能力,能協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。監(jiān)理人員要具備合同管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),相關(guān)的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、工程施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),只有這樣才能協(xié)調(diào)好合同雙方關(guān)系。為此,監(jiān)理人員應(yīng)該以身作則,深入施工現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;根據(jù)相關(guān)的法規(guī)及施工合同,實(shí)事求是,具體問題具體分析,維護(hù)好合同雙方的利益,充分發(fā)揮各方的積極性,實(shí)現(xiàn)水利工程的最優(yōu)效果。
3.3 水利工程施工階段的質(zhì)量控制質(zhì)量控制是水利工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段,也是水利工程工作的核心。所以,必須搞好質(zhì)量控制這一工作。在施工階段推行以動(dòng)態(tài)控制為主,事前預(yù)防為輔的管理辦法,主要抓住事先指向,事中檢查、事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。一切以數(shù)據(jù)說話,一切以書面為根據(jù),做好提前預(yù)控,從預(yù)控角度主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。由于水利工程往往遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),有工期緊、施工難度大、技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn),并且普遍存在施工單位施工人員素質(zhì)較低的情況。所以在施工階段,應(yīng)該堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持以人為核心;堅(jiān)持以預(yù)防為主;堅(jiān)持科學(xué)公正守法的職業(yè)道德規(guī)范。以主動(dòng)控制為宗旨,對(duì)施工階段進(jìn)行質(zhì)量控制;以督促承包單位的質(zhì)量保證體系進(jìn)行主動(dòng)控制為途徑,監(jiān)督其充分發(fā)揮自身應(yīng)有的質(zhì)量保證作用;嚴(yán)格掌握未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦某邪鼏挝?、供貨單位分包工?嚴(yán)格禁止未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備在工程上使用;對(duì)未經(jīng)工程建設(shè)監(jiān)理驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的工序不予簽認(rèn),且不得進(jìn)入下道工序施工。
3.4 水利工程施工階段的投資控制水利工程施工階段投資控制的關(guān)鍵是做好工程量支付、工程量核定和工程索賠的工作,盡量把水利工程投資控制在施工合同范圍之內(nèi)。監(jiān)理人員要協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處理好設(shè)計(jì)問題,以免導(dǎo)致工期延誤,并計(jì)量好承包人完成的工程量。計(jì)量項(xiàng)目包括全部的水利工程量清單、合同文件中規(guī)定的和施工過程中變更的項(xiàng)目。水利工程監(jiān)理人員還要負(fù)責(zé)復(fù)核承包人完成的工程量,并簽發(fā)計(jì)量憑證。
3.5 水利工程施工階段的進(jìn)度控制合理的工程進(jìn)度計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的前提,但是計(jì)劃制定者事先對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題做出準(zhǔn)確的估計(jì)是很難的。在水利工程實(shí)施過程中,某些不確定的因素會(huì)導(dǎo)致實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間產(chǎn)生偏差,為此,監(jiān)理人員應(yīng)找出產(chǎn)生偏差的原因,及時(shí)調(diào)整工程實(shí)際進(jìn)度。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度產(chǎn)生較大偏差時(shí),監(jiān)理人員應(yīng)以合同為依據(jù),理清各自的責(zé)任,再采取相應(yīng)的措施。若工期仍有延誤,就應(yīng)向發(fā)包人提出調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃的建議,意見達(dá)成一致后,調(diào)整原有進(jìn)度計(jì)劃,以便確保工程按時(shí)完工。
4 結(jié)束語
我國加入WT0以后,水利工程監(jiān)理行業(yè)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。因此,必須加強(qiáng)業(yè)內(nèi)的交流學(xué)習(xí),不斷健全和完善我國的工程監(jiān)理制度,盡量按照國際慣例辦事,在科學(xué)、誠信、守法、公正的原則下做方方面面的工作,為工程監(jiān)理行業(yè)爭(zhēng)取一個(gè)更加美好的未來。
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