摘 要：隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展， 各地的房屋建筑得到了大力發(fā)展， 如何有效的做好工程造價， 控制工程成本是一個值得探討的問題， 文章分析了房屋建筑工程造價管理存在的問題并且指出其相應解決措施，以供同仁參考。

　　關鍵詞：房屋建筑;工程造價;管理;控制

　　引言

　　所謂的工程造價，是指進行某項工程建設所花費的全部費用，其核心內容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算等等。在房屋建設工程中， 要運用科學的技術原理和法律經(jīng)濟等手段綜合管理工程造價， 解決工程建設過程中出現(xiàn)的實際問題， 包括確定造價、技術和經(jīng)營管理等， 從而提高投資經(jīng)濟效益和社會效益。

　　1 房屋建筑工程造價概述

　　工程造價指的是在建筑工程施工過程中，為了完成建筑工程的施工要求，在項目規(guī)劃、施工、驗收等環(huán)節(jié)需要投入的資金總額。工程造價主要包括設備費用、建筑安裝費用和其他費用。工程造價從一定程度上反映了建設項目成本的投入情況。在房屋建筑工程過程中，加強工程造價管理與控制有非常重要的作用。在工程造價管理中，以下因素會對工程造價管理的效果產(chǎn)生影響：

　　1.1 財務因素

　　施工單位財務部門沒有按照規(guī)定進行財務管理，導致工程造價虛報現(xiàn)象比較突出，工程施工前和施工過程中的資金使用情況存在很大偏差，不利于造價管理和控制。

　　1.2 人為因素

　　在工程施工過程中，由于建筑工程師的經(jīng)驗不足、專業(yè)素質不高，可能會出現(xiàn)簽證程序不規(guī)范等問題。部分承包商為了獲得更大的經(jīng)濟效益，以弄虛作假、超額支出、以少報多等方法套取資金，導致造價管理失控。

　　1.3 施工因素

　　不少項目投資者希望能盡早回收成本，沒有做好施工準備工作就開始施工，對設計方案、投資金額、合同內容并不了解，導致造價管理存在很多漏洞。

　　1.4 合同因素

　　在合同內容不嚴謹，可能會造成造價管理失控。

　　2 房屋建筑工程造價管理與控制的措施

　　2.1 工程設計階段

　　工程設計對工程造價有重要影響。合理的施工設計方案能

　　有效減少工程造價。在工程設計階段，應注意以下兩點：

　　2.1.1 應加強設計管理及審查

　　可以從以下三個方面來分析：

　　(1)實行設計招標。一般來說，工程設計費用在工程總造價中僅占1%，但這一部分費用對工程造價的影響卻有75%。因此，應特別注意工程設計的費用。對于整個工程項目的效益而言，設計質量有非常重要的作用，工程設計造價控制能夠實現(xiàn)經(jīng)濟與技術的結合。因此，為了提高設計單位在設工作中的責任意識，提高設計質量，應以市場化形式來進行設計工作，對于大型的房屋建筑工程來說，大都實行設計招標，通過招標方式對各種工程設計方案進行比較，選擇最佳的設計方案。

　　(2)實行限額設計。限額設計指的是在設計任務書規(guī)定的投資預算基礎上，對工程項目進行初步設計，以初步設計的概預算來制作施工設計圖，對設計文件進行選擇。在建筑工程設計中，經(jīng)濟管理人員與設計人員應加強配合和溝通，以經(jīng)濟性、技術性來指向工程設計。在保證設計質量的前提下，對施工設計和技術設計變更情況進行控制，降低工程施工各個環(huán)節(jié)的造價。還可以利用價值工程原理分解工程造價，確定合理的設計方案。

　　(3)改變設計取費的辦法，以設計質量為取費依據(jù)。設計單位在設計工作中，在價值工程原理的指向下，對多種設計方案進行經(jīng)濟技術比較和分析，在不降低建筑物的使用功能和安全前提下，采用新工藝、新材料、新技術、新方案實現(xiàn)了降低工程造價的目標，應進行獎勵。反之，則應進行懲罰。

　　2.1.2 對設計變更進行嚴格審查

　　對于設計變更情況，審計人員應進行重點審查。通過設計變更提高了建筑標準、擴大了設計規(guī)模的，應審查時經(jīng)過了原審批部門的審核批準。對于工程變更而引起的工程造價增減問題應進行分析，在建設單位、設計單位同意并簽字的情況下，應出具變更通知。對于便條變更和口頭變更工程量不予批準。如監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)該設計方案存在問題，在征求設計單位、建設單位同意后可以進行變更。對于擅自變更的工程量，不予認可。

　　2.2 工程招標階段

　　建設單位和中標的施工單位在簽訂合同時，應該以中標價為依據(jù)，確定工程的承包合同價。一般來說，工程承包價一經(jīng)確定不得隨意調整，但也有例外情況，主要有以下幾種：一是建設單位所提供的工程實物量和工程的實際情況不相符合;二是因設計圖變身，導致實物量也相應地發(fā)生調整;三是工程工期在12個月以上，且沒有將風險費列入到工程的承包價中。針對前面兩種情況，應根據(jù)工程的實物量進行相應的調整，在單價方面，第一種情況應該以投標報標價為依據(jù);第二種情況應根據(jù)設計圖紙變更為依據(jù)，對設計圖紙變更而產(chǎn)生的工程項目和數(shù)量變化，應進行相應的調整。針對第三種情況，應該以雙方的承包合同進行調整。

　　2.3 工程施工階段

　　在工程施工階段，主要有以下幾個方面：

　　2.3.1 材料價格控制

　　在材料價格控制方面，應根據(jù)市場變化情況選擇合適的廠家。在工程項目管理工作中，可設置一個信息管理部門，對材料價格信息進行收集和掌握，將材料價格錄入計算機系統(tǒng)中，以現(xiàn)代化管理手段來掌握材料價格變動情況。根據(jù)材料報價信息，對各個時期的工程材料單價進行對比，對進貨時間、進貨渠道和價格進行匯總分析，制定材料進購計劃。同時，還應該推行材料報價制度，以加強材料采購價格控制，加強核算意識，能夠有效避免材料采購中的不規(guī)范行為，減少材料成本。

　　2.2 項目設計階段的工程造價控制對策

　　對設計階段的造價進行控制，首先要切實推行限額設計來替代原來的設計方式。在投資估算范圍內進行工程設計，提高業(yè)主的經(jīng)濟效益。其次，在工作中要將節(jié)約成本與注重技術兩個方面有機的結合起來。這就要求全部造價人員要及時的整理分析員并且比較項目投資及時地進行分析比較，并將相關信息及時向上反饋，為設計的進行提供實際的指向，節(jié)約資金。設計人員與造價人員及時溝通交流，做到設計懂造價，造價懂工程。最后要求設計單位對于工程的實際成本做到了熟于胸。在評價前就對造價與質量進行有效的控制，將有效信息全部及時反饋給相關部門，為事后事件的調查分析保留足夠的證據(jù)，積累相關的事件經(jīng)驗，并且為在今后實際工作中遇到的相似問題提供參考，使事件得到及時有效的解決，提高今后工作的效率。改變管理體制滯后的現(xiàn)狀與計劃經(jīng)濟的模式，加強市場經(jīng)濟適應性，對于該項工作的改進是非常重要的。

　　2.3 對于招投標階段及施工階段的工程造價采取的控制對策

　　首先，對工程造價資料安排專人進行及時收集整理工作，并且建立相關的檔案庫，將工程造價管理工作向 標準化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的道路上推進。其次要加強工程招投標的公開、公平、公正，提高相關人員專業(yè)素養(yǎng)，防止壓標或低價搶標，嚴禁招標人員要求壓價讓利或墊資施工，達到招投標雙方雙贏的目的，綜合考慮后，選擇最合適單位，保質保時完成中標項目。其次加強施工管理，科學施工， 嚴控造價。

　　3 結語

　　目前，我國的造價管理制度還遠不完善，管理中也存在諸多問題，我們應該繼續(xù)深化改革，對工作中的問題進行深入的研究，以對我國的工程造價管理工作再上一個新臺階提供支持。

　　參考文獻：

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