摘要：職稱評(píng)審根本價(jià)值導(dǎo)向，一是建立公開(kāi)公平的學(xué)術(shù)環(huán)境，二是形成正確的價(jià)值引導(dǎo)，建立教師本位下的高校的發(fā)展觀。職評(píng)權(quán)力下放后，在缺乏民主意識(shí)和公平制度制約下，必然會(huì)加劇權(quán)力任性，成為摧垮本已脆弱的高校科研教學(xué)生態(tài)的最后一根稻草。因而，評(píng)審權(quán)不能一放了之。從根本上講，如果不能遏制行政官僚化的干涉，高校無(wú)法回到教學(xué)和科研本位，只是變相地提高了行政權(quán)力對(duì)教師人身的影響力，是去學(xué)術(shù)化和去教學(xué)化。借鑒現(xiàn)代法治精神，確立職評(píng)中程序優(yōu)先原則，建立職稱第三方審查制度，是破局權(quán)力任性的根本措施。

　　關(guān)鍵詞：高校職稱評(píng)審權(quán);票數(shù)決定制;權(quán)力任性;生態(tài)惡化

　　一、職評(píng)改革不能一放了之

　　2017年是教育部實(shí)行高校職稱評(píng)審權(quán)完全下放的第二年，包括高級(jí)職稱在內(nèi)的職評(píng)權(quán)力，有省一級(jí)統(tǒng)評(píng)完全下放到地方高校，有高校自主組織評(píng)審。反映出教育部圍繞提高高校辦學(xué)自主權(quán)這一價(jià)值導(dǎo)向，不斷深入推進(jìn)高校辦學(xué)改革的決心與意志。但能否達(dá)到下放的初衷，是否實(shí)現(xiàn)了應(yīng)有的效果，卻需要認(rèn)真思考與研究。在民主的意識(shí)和文化尚未形成，高校行政本位化的大背景下，職評(píng)權(quán)力的匆忙下方只會(huì)加劇權(quán)力任性，進(jìn)一步惡化高校生態(tài)，嚴(yán)重違背了國(guó)家推進(jìn)職稱改革的初衷。因此，必須端正高校職稱評(píng)審改革的根本價(jià)值導(dǎo)向，職評(píng)權(quán)力下放的根本目的不是增加高校辦學(xué)自主權(quán)，而應(yīng)以提高高校的民主和健康的高校生態(tài)為根本的價(jià)值導(dǎo)向，否則，在行政本位化強(qiáng)力滲透下，匆忙的權(quán)力下放會(huì)導(dǎo)致更加嚴(yán)重的后果。

　　二、警惕票數(shù)決定制污染高校教育與教學(xué)生態(tài)

　　票數(shù)決定制是指教師的職評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及任職資格的終極認(rèn)定，取決于評(píng)委票數(shù)，達(dá)到一定的票數(shù)者即可獲得任職資格，否則就會(huì)被淘汰。票數(shù)決定制下，高校教育和教學(xué)生態(tài)遭受著威脅，加劇了官僚本位和權(quán)力任性的污染風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)審權(quán)下放后，行政控制權(quán)空前增大，教師評(píng)審資格受系部評(píng)審委員會(huì)(部分高校是二級(jí)學(xué)院)和學(xué)校評(píng)審委員會(huì)雙重制約，教師要順利通過(guò)職評(píng)門(mén)檻，需要達(dá)到一定的票數(shù)條件，否則就會(huì)慘遭淘汰。如此以來(lái)，教師要想?yún)⒃u(píng)更高級(jí)別的職稱，不僅需要做好科研和教學(xué)工作，更需要積累一定的所謂的人脈資源，需要花費(fèi)精力在校內(nèi)搞關(guān)系，拉票數(shù)，需要耗費(fèi)大量精力從事一些與教學(xué)和科研無(wú)關(guān)的工作。如此以來(lái)，教師不僅要對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)，為教學(xué)負(fù)責(zé)，還要遵守行政本位下的潛規(guī)則，成為唯官和唯上主義的犧牲品。這種扭曲的價(jià)值導(dǎo)向，與國(guó)家職權(quán)下放的初衷背道而馳。在這種錯(cuò)誤價(jià)值導(dǎo)向下，大家遵循“學(xué)而優(yōu)則仕”的原則，蜂擁而上地追逐權(quán)勢(shì)，把學(xué)術(shù)場(chǎng)變成官場(chǎng)、名利場(chǎng)甚至戰(zhàn)場(chǎng)。

　　三、職評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)失范扭曲了國(guó)家職評(píng)權(quán)下放的根本價(jià)值導(dǎo)向

　　概括而言，地方高校職稱評(píng)審權(quán)下放后，暴露出了眾多的問(wèn)題，嚴(yán)重威脅著高校教育事業(yè)的健康運(yùn)行。

　　第一，票數(shù)決定制固化了高校官本位的錯(cuò)誤價(jià)值導(dǎo)向由于參加職評(píng)的人員來(lái)源和組成，皆取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)意志，由此組成的評(píng)審委員會(huì)掌握著職評(píng)的裁量權(quán)，在此作用機(jī)制下，職評(píng)成為高校官本位意志的運(yùn)作產(chǎn)物，高校普通教師為順利通過(guò)職評(píng)，唯有依附現(xiàn)有官僚體制，或者進(jìn)入這一群體，成為現(xiàn)有官僚體制的組成成員，以掌握職評(píng)中的資源分配權(quán)，乃至獲取更多既得權(quán)益，這種錯(cuò)誤價(jià)值導(dǎo)向，與高校的社會(huì)職能格格不入，也不符合國(guó)際教育發(fā)展趨勢(shì)。

　　第二，職評(píng)中主觀裁量因素過(guò)程，導(dǎo)致教師人心惶惶票數(shù)決定制下，職評(píng)受主觀因素影響巨大，涌現(xiàn)出人情綁架標(biāo)準(zhǔn)、院系利益平衡犧牲教師權(quán)利、官僚固化體制壓制教師職評(píng)中的申訴權(quán)和相關(guān)話語(yǔ)權(quán)、科研異化及教學(xué)弱化等各方面的問(wèn)題，最為嚴(yán)重的是，票數(shù)決定制催化并加劇了高校腐敗現(xiàn)象，包括科研腐敗和教師高校群體內(nèi)腐敗問(wèn)題日益嚴(yán)重，腐蝕著本已千瘡百孔、遍體鱗傷的現(xiàn)有高校教育機(jī)體。

　　四、結(jié)語(yǔ)

　　在大數(shù)據(jù)迅猛發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的圖書(shū)館經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)舉步維艱，而大數(shù)據(jù)本身也為圖書(shū)館的改革提供了契機(jī)。將新媒體植入圖書(shū)館，是新媒體傳播領(lǐng)域的拓展，也是圖書(shū)館轉(zhuǎn)型的新途徑。各地的圖書(shū)館只有充分利用新媒體的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)的理念與模式，切合廣大讀者的真實(shí)需求，提高圖書(shū)館的知名度與影響力，才能為圖書(shū)館的生存發(fā)展注入強(qiáng)大的活力。

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