【摘要】教師評審制度一直都是高等院校教師隊伍建設和管理工作的一項重要制度。我國舊有的職稱評審制度是在特定的歷史時期下形成的,在最初管理制度發(fā)育不成熟以及教師人才緊缺的情況下的確起到了積極的作用。但是，隨著市場經濟體制的形成、髙等教育的發(fā)展和人事制度改革的進一步深化,舊有職稱評審制度的弊端已逐步凸顯。

　　【關鍵詞】教師評審;師資培養(yǎng);制度

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　　1引言

　　最初的教師職稱評定制度只是一種單一的人才評價制度。他以評價師資序列的人才為目的，而不考慮用人單位的實際需要。評價的重點也只是通過考察參審人員是否取得了學術、科研、技術成果及個人業(yè)績來評定其學術及業(yè)務等級是否達標，從而獲得相關評定。這種制度雖然在社會主義初期發(fā)展的摸索階段起到了重要作用，但是已不適應現階段的發(fā)展國情，“人民曰益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”日益突出。師資隊伍成員有著不同的擅長領域和道德層次，卻以統一的評審制度給予職稱評價，這本來就不符合實事求是的思想路線，阻礙了我國文化建設的進程。

　　2教師評審權下放所帶來的價值觀沖擊

　　2017年4月，教育部等五部門聯合出臺《關于深化髙等教育領域簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革的若干意見》明確了教師評審制度的發(fā)展方向。《意見》指出，“要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，完善中國特色現代大學制度，破除束縛髙等教育改革發(fā)展的體制機制障礙，進一步向地方和髙校放權……讓學校擁有更大辦學自主權……培養(yǎng)符合社會主義現代化建設需要的各類創(chuàng)新人才”[2]。安徽省教育廳積極響應部委意見，于2017年8月印發(fā)《安徽省髙校教師職稱評審權下放工作實施方案(試行)》文件下達各相關部門及轄區(qū)高校參照條例進行評審,這體現了社會主義人道主義尊重人，尤其是尊重作出重大貢獻的勞動者的價值和尊嚴。

　　政策自上而下的傳達和經驗自下而上的積累，使教師評審權下放避免了“紙上談兵”。這沖破了以往的禁錮,逐步解決了理論上可行的方案。以教師的貢獻為價值尺度進行公正的評審,規(guī)范了對高校實施教師評審權的利益分配，合理反映了師資培養(yǎng)的利益需求和愿望。“各種利益都規(guī)定在政策和法律規(guī)范中，并通過強制性的政策和法律規(guī)范來調節(jié)個人和社會及個人和個人之前的矛盾。”[4]這正如毛澤東同志所強調的那樣，要正確處理好國家、集體、個人三者之間的利益關系，讓師資隊伍自覺的按照維護集體利益的原則和規(guī)范去行動，從而自動的調整人們之間的相互關系。

　　3孕育新的突破和進步，為理論發(fā)展創(chuàng)造新的基礎

　　師資隊伍的建設與發(fā)展離不開高校自身的大力支持。這不僅僅是給予教職工簡單的物質需求，還要建立公平公正的校園環(huán)境，促進精神層次的滿足和文化需要。只有充分發(fā)揮人的主觀能動性才能充分認識規(guī)律，排除重重困難，最終取得豐厚收獲。髙校要廣納賢才需要“兼聽則明”，要“落實意識形態(tài)工作責任制，加強陣地建設和管理，注意區(qū)分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點”[5]。

　　3.1社會主義職業(yè)道德的促進

　　社會主義職業(yè)道德是社會主義事業(yè)發(fā)展的客觀要求。為了平衡個人、集體和社會的關系，采取一系列的政治、法律、經濟措施是很有必要的。但在采取這些措施的同時，還應當對不同職業(yè)和不同專業(yè)的教職工，分別提出相應于他們的職業(yè)活動特點的特殊要求，即專業(yè)知識和專業(yè)技能。但這種特殊要求，不僅僅是局限在專業(yè)和技能等方面，還要有對于行為的道德調解的補充。根據參評者的職業(yè)活動特點，提取一些具體的職業(yè)行為準則,作為他的具體化和必要補充。職業(yè)道德和職業(yè)行為只有在辯證統一中，才能真正起到良好的師范作用。中國的校園傳統蘊含了中國特色文化和獨特思維，需要社會主義職業(yè)道德的積極跟進。正如習近平同志在十九屆一中全會上指出，要“適應新時代中國特色社會主義的發(fā)展要求，提高倡議思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，增強工作的原則性、系統性、預見性、創(chuàng)造性”[6]。

　　3.2優(yōu)化教師評審程序

　　“術業(yè)有專攻”，“行家一出手，就知有沒有”，都暗喻了同行之間評價的重要性。只有匹配的專家評價機制，建立以突出表現和實際貢獻為主要內容的評價方式，才能精準的選賢任能，促進“百花齊放，百家爭鳴'要建立專業(yè)高校的教師評審程序，可以從四個角度進行落實:第一，按崗聘用。師資隊伍職稱的參審資格要根據其所處的工作崗位、工作性質和參評類別合理劃分;部分特殊崗位的職稱如不符合現有的參評條件，可以選擇相近或類似的職稱進行轉評。第二，自主評價。尊重事物發(fā)展的多樣性，髙校間可進行深化合作，將業(yè)界公認的專家推薦至評審大數據庫中，完善職稱評審類別。第三，責任落實。聯合人事、師資、質評等部門分別把控好參評人員的信息審核、錄入和資料的報送工作，做好質檢關。第四，貼近實際。細則更加明確,工作成績量化起來才更容易，評審時有理有據，才能讓人信服。

　　4結語

　　十九大報告提出了習近平新時代中國特色社會主義思想，就是讓我們深刻認識到新時代中國特色社會主義的精神實質和豐富內涵，要求我們在各項工作中貫徹落實。“社會生活在本質上是實踐的D”要建設政治立場堅定,道德修養(yǎng)鞏固的“雙師型”復合人才，就要理論結合實際，在實踐中突破自己，發(fā)展自己。所以，教師評審權通過實踐打開了新時代文化前進的開端，促進了師資培養(yǎng)的成熟與發(fā)展，有利于科教強國、文化繁榮發(fā)展的機制。只有深刻認識教育重要的地位和作用，中國特色社會主義道路才能越走越寬、越走越遠c:

　　參考文獻

　　[1]江澤民文選(第一卷)[M].北京:人民出版社，2006:229.

　　[2]關于深化髙等教育領域簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革的若干意見[0L].中華人民共和國教育部門戶網站,2017-4-6.

　　[3]裴德海.從一般價值到核心價值一社會主義核心價值觀培育與踐行的雙重邏輯[M].合肥:安徽教育出版社，2013:8.