摘要：文章回顧了自2018年3月以來，美國根據“301調查”結果對發起貿易戰的始末。分析了隨著貿易戰的不斷升級，大豆、玉米等農產品國內供給不足、進口依賴程度高等問題帶來的一系列負面影響，倒逼生物農業技術改革創新。隨著生物農業成為新的經濟增長點，深圳市將生物農業作為實施創新驅動發展倡議、培育倡議性新興產業的重要內容之一。結合此次中美貿易摩擦對國內生物農業的影響，得出深圳市作為國內生物農業創新發展的領頭羊，需著力深化農業供給側結構性改革，促進資源要素高效配置，大力發展生物農業科學技術，培育創新型生物農業企業，推動生物農業產業化發展。

　　關鍵詞：生物農業；中美貿易摩擦；粵港澳大灣區；深圳；創新

　　0引言

　　在中美貿易關系中，農產品貿易占有舉足輕重的地位，而當今新一輪中美貿易摩擦呈現出全面性、倡議性和長期性特征，勢必影響中美雙方農產品貿易合作，進而波及生物農業的發展。深圳市作為粵港澳大灣區中心城市，面對當下中美貿易摩擦對生物農業的影響，結合自身生物農業發展特點，探索具有深圳特色的生物農業發展模式，發揮行業示范帶動作用，對深圳市以及我國生物農業發展具有重要意義。

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　　1中美貿易摩擦背景與現狀

　　自2001年加入世界貿易組織(WTO)以來，中美貿易迅速發展。2018年，中美雙邊貿易額約為6335億美元，是2001年加入WTO時的7.8倍[1]。同時中美貿易摩擦也在不斷升級，早在2009年，美國政府就對的轎車和輪胎等產品實行懲罰性關稅措施，2016年美國對發起11起反傾銷調查、9起反補貼調查，涉及金額達37億美元[2]。近幾年美國因為貿易逆差指控實行“不公平貿易”，中美貿易在不斷升級的貿易摩擦中持續發展[3]。

　　2中美貿易摩擦背景下生物農業產品貿易

　　生物農業是指按照生物學規律，采取現代生物技術手段生產優質農產品以及生物藥、生物飼料等綠色農用生物產品的現代農業技術體系和產業模式[10]。是世界上最大的農產品進口國，美國是世界上最大的農產品出口國[11]。此次中美貿易戰，將對美國進口農產品征稅作為重要博弈籌碼，這對農產品貿易和生物農業的發展造成了一定影響[12]。

　　3中美貿易摩擦背景下深圳市生物農業發展情況

　　3.1深圳市生物農業發展概況

　　經過多年發展，深圳市農業經歷了從“創匯農業”到“三高農業”，進而到“都市農業”的發展歷程。作為粵港澳大灣區核心引擎城市，近年來，深圳市將生物農業作為創新驅動發展倡議的重要內容之一，出臺一系列發展規劃與政策，著力破解農業資源稀缺難題。2019年，深圳實現農業增加值約25.2億元，同比增長5.2%。2018年種植業占農業總產值的比例達27.8%，全年農作物播種面積12600hm2，同比增加5.6%[23]。經過多年發展，深圳已形成以總部經濟模式發展生物農業的倡議布局。

　　3.2深圳市生物農業存在問題

　　3.2.1農業土地資源較為匱乏隨著深圳城市功能定位不斷升級，人口數量不斷增加，深圳市對農產品數量和質量需求不斷提升。據統計，2019年末全市常住人口1343.88萬人；2018年全市農作物播種面積僅約為12600hm2。從土地規劃上看，基本農田管理線內存在多種功能用途的重疊，在基本農田的生產過程中要兼顧林業、人居環境、水務、電力等多個部門的相關要求，為農業生產管理帶來諸多不便。高端農產品的旺盛需求與本地有限供給之間的矛盾日益突出。

　　3.2.2研究機構和創新人才較為短缺深圳是一座年輕的城市，高等院校、科研機構等公共研究平臺較為缺乏，相較于歐美等發達，生物農業領域的基礎研究仍處于落后地位，大型項目攻關能力欠缺，生物農業的技術研發和推廣所需要的創新人才、國際頂尖人才仍十分有限。而生物農業屬于技術密集型產業，對技術要求非常高，得不到科研院所及農業創新型人才等提供的基礎研究支撐，深圳市生物農業的發展將會受到嚴重制約。

　　4中美貿易摩擦對深圳市生物農業的啟示

　　生物農業是未來農業發展的倡議性產業，發展潛力巨大，已成為新一輪競爭的焦點[24]。2016年發展改革委出臺《“十三五”生物產業規劃》，將生物農業列為重點發展領域，鼓勵加速生物農業產業化發展。中美貿易摩擦給整體經濟發展帶來了很大的沖擊，生物農業作為高技術產業亦深受影響，要充分認識到中美貿易摩擦的本質，加快科技創新，完善知識產權保護制度，培育科技型生物農業企業，推動生物農業產業化發展。

　　參考文獻

　　[1]史芳媛.中美貿易失衡利益分析[J].山西農經,2020(11):15-17.

　　[2]王艾嘉.中美經貿摩擦新動向及應對策略探析[J].商論,2019,12:96-98.

　　[3]馬永健,漆臘應.中美經貿摩擦的潛在經濟效應及對策研究[J].對外經濟貿易大學學報,2020(5):19-34.

　　[4]王玨.中美貿易摩擦:歷史、根源與出路[J].內蒙古大學學報:哲學社會科學版,2020,52(1):92-98.

　　王春安，吳軍，危紫翼，趙宏德，何宏斌，陳艷萍