摘要：基于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的概念及完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的意義，探討了農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題及困境，提出了完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的建議，供參考。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系；鄉(xiāng)村振興；特色農(nóng)業(yè)

　　1研究背景

　　經(jīng)過不懈努力，我國解決了現(xiàn)行標準下的貧困問題，同時2021年是實現(xiàn)第二個百年目標的開始之年，相較于我國在工業(yè)、科技、文化、經(jīng)濟等方面的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展處于相對落后的地位，還有很大的發(fā)展空間，是全方位發(fā)展的重要部分。而且提出了“構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，可知農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)良好發(fā)展關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展全局，只能加強不能削弱。

　　2農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的概念

　　農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是指與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營相關(guān)的社會經(jīng)濟組織，為滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的需要，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營主體提供的各類服務(wù)。該體系既包括提供生產(chǎn)、運輸、加工等服務(wù)，也包括提供金融、科研、銷售等服務(wù)，這些服務(wù)整合起來形成的體系就是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

　　3農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題及困境

　　當前新冠肺炎疫情在我國得到了有效控制，但仍在世界范圍內(nèi)持續(xù)，受疫情和蝗災(zāi)影響，我國乃至全球的糧食生產(chǎn)安全和供應(yīng)存在很大風(fēng)險。此外，我國當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式已經(jīng)制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改革迫在眉睫。

　　4完善新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的意義

　　黨的十九大報告指出，要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接[2]。

　　5完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的措施

　　5.1加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體的意愿，提高政府的引導(dǎo)組織作用和市場主體的服務(wù)意愿

　　一方面，由政府出臺相應(yīng)規(guī)章制度和指導(dǎo)意見，提供政策支持的同時形成規(guī)范的行業(yè)行為標準和合理的體系規(guī)范，明確指導(dǎo)市場和服務(wù)組織及單位怎么做、如何做，使市場和經(jīng)營主體明確開展服務(wù)的界限和要求，在合法合理的基礎(chǔ)上構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。另一方面，政府投入人力、物力和財力資源，形成激勵機制，明確對完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的決心和信心，鼓勵單位和經(jīng)營組織主動投入農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中時間短、效益低的項目，在設(shè)施、設(shè)備、資金投入上給予支持，支持引導(dǎo)金融機構(gòu)對服務(wù)體系相關(guān)產(chǎn)業(yè)的金融扶持，支持企業(yè)單位或組織參與農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步調(diào)動企業(yè)及其他單位的積極性。

　　5.2打通信息壁壘

　　互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，有效提高了信息和資源的流通速度，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的信息和資源流通也有了更高的效率。可以由政府或企業(yè)建立一個或多個高效的農(nóng)業(yè)信息交流和宣傳平臺，通過平臺的運作打通各個主體和服務(wù)體系之間的信息屏障，把眾多要素整合在一起對接農(nóng)戶，逐漸將農(nóng)戶吸引到農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中，有效對接需求與服務(wù)[4]。

　　參考文獻：

　　［1］政府網(wǎng).關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定［EB/OL］.［2008-10-19］.

　　［2］習(xí)書記.決勝全面建成小康社會奪取新時代特色社會主義偉大勝利［EB/OL］.［2017-10-27］.

　　［3］鄧偉志.社會學(xué)辭典［M］.上海：上海辭書出版社，2009.［4］謝蘭江.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的作用探析［J］.北京農(nóng)業(yè)，2012（24）：192.

　　鄭玉萍