摘要：項目施工階段成本控制是施工項目全過程控制的關鍵環節，因此，應認真分析、對待項目施工過程中的技術問題和經濟問題，用一套切實可行的辦法，最大限度控制項目成本，以獲取最大的經濟效益。本文結合多年的實踐經驗對施工成本的相關問題進行了全面的探究。

　　關鍵詞：工程項目,施工階段,成本控制,方案

　　一.優化施工方案

　　施工方案的優化選擇是降低工程成本的主要途徑。施工方案是否先進、合理不僅直接關系到施工質量，也必然會直接影響工程項目的目標成本和工程項目的利潤。按照最優方案施工可以降低成本、加快進度、保證質量和安全，實現工程項目投入少產出最大、提高經濟效益。

　　在工程實施過程中，除了應組織專家對投標文件的施工組織設計進行審查外，還應對施工過程中的各個階段的施工方案進行比選，應用價值工程等方法對項目做多方案的技術經濟比較分析，努力挖掘節約工程投資的潛力，從而達到控制工程成本，獲取更高經濟效益的目的。比如，每個工程項目建點初期，都要涉及臨時設施搭建問題，對臨時設施可以采取自建、租用、自建與租用相結合等方案，每個方案成本投入是不同的。對工期較長、人力較多的項目，一般以自建為主，對工期較短、人力很少的項目，則以租用為主。在施工機械和設備的選擇上，更需要有一個方案比選問題，機械費用比例很大，購買或租賃要經過充分論證。

　　二.有效控制人工費

　　人工費約占建筑產品成本的10%～20%，并且隨勞動力市場價格變化而變化。對施工期間所需發生的人工費進行控制，應從以下幾方面入手：

　　首先，要牢固樹立起成本意識的概念。雖然降低施工成本的重點不在人而在于物，但是如果施工人員素質低、成本概念模糊或淡薄，必然會導致行動的錯位、勞動生產率低下，最終會使效益白白地流失。

　　其次，依據施工組織設計、施工網絡計劃的進度安排，月初依據工序要求合理做出用工計劃數量，并將安全生產、文明施工及零星用工按一定比例(一般為5%～10%)一起包給領工員或班組，進行包干控制，結合市場人工單價計算出本月的人工費控制指標。

　　最后，從用工數量方面進行成本控制：在施工過程中依據工程分部分項內容，對每天用工數量連續記錄，完成一個分項工程后，與清單報價中的用工數量進行對比，找出存在的問題，采取相應的措施，對控制指標加以修正。每月完成幾個工程分項后都同清單報價中的用工數量對比，考核控制指標完成情況。通過這種控制對比節約了用工數量，就意味著降低了人工費的支出。

　　三.科學控制材料費

　　材料費一般占全部工程項目成本的65%～75%，直接影響工程成本和經濟效益。材料費控制包括材料訂購、材料價格和材料用量控制三個方面內容。

　　材料訂購方面，應考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。比如按照價值工程理論采用abc分析法將公司的所有材料成本按金額從大到小的順序排列起來，分為abc三大類，a類進行重點控制，b類實行一般控制，而c類只需采取簡單的控制方法即可。不同類型材料采用不同的采購原則、領料制度。

　　材料價格控制包括買價控制、運費控制。作為施工方，為了控制工程成本，應主動走向市場，了解市場，了解、比較多家材料供應商的產品質量和價格，篩選出幾家質優、價廉的材料、設備供應商，并與這些供應商建立長期的聯系，及時了解材料、設備的價格變化情況;同時也應適時掌握周邊商家的材料、設備價格情況。從而能較好的控制材料、設備的質量和價格，降低工程造價。同時，要合理組織運輸，盡可能就近購料，選用最經濟的運輸方法，降低運輸成本。

　　材料用量的控制包括以下幾個方面∶堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，各班組只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施。在施工過程中加強現場管理，合理堆放，減少二次搬運，降低堆放、倉儲損耗;杜絕沒有收入的支出，把返工損失降到最低限度。改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料。認真計量驗收。堅持余料回收，降低料耗水平。

　　四.合理控制機械費

　　機械使用費約占建筑產品成本的5%～8%，機械費控制指標，主要是根據工程量清單報價數量參考定額計算出各類機械的使用臺班數。要充分利用現有機械設備進行內部合理調度，力求提高機械利用率。在設備選型配套中，注意一機多用，減少設備維修養護人員的數量和設備零星配件的費用。同時，施工機械的完好率和施工機械的工作效率直接關系到機械費的高低。因此，在施工過程中應做好每天的工作日記錄，采用了什么機械，用了多長時間，在此期間是否存在維修等。如存在現場停電超過合同規定的時間，最好當天同業主作好現場簽證記錄，月初依據計劃量進行控制，月末應把實際使用臺班數同控制臺班數進行對比。分析發生的原因，制定出相應對策，以降低各項費用。

　　五.制定合理工期

　　制定合理工期是控制施工項目成本的關鍵。在合理工期下，項目成本支出較低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。影響進度和工期的因素很多，如人為因素、技術因素、材料和設備因素、氣候因素、環境因素等。為了使這些因素轉化為對進度工期有利因素，所采取的一些技術措施又勢必對質量、成本產生影響。因此，在安排工期時，要注意處理工期與質量、成本的辯證統一關系，組織連續、均衡有節奏的施工，以求在合理使用資源的前提下，保證工期，降低成本。

　　六.精簡項目機構

　　首先，項目機構的設置要根據工程規模大小和工程難易程度等因素，按照組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責。

　　其次，應提高施工管理人員的素質，其素質的高低，不僅影響到施工現場管理費用高低，而且影響到施工項目直接費用的高低和關系到能否有效地降低施工成本。基于目前市場經濟的要求，應注重對管理人員的業務培訓，以不斷提高其業務素質和管理水平，著重解決好施工管理人員成本管理的理念和方法問題。

　　最后，節約管理費用應制定切實可行的預算指標，對每筆開支嚴格執行審批手續，提高預算人員的綜合素質，作到高效精干，采用一專多能的復合型人才;對辦公費用的管理，從節約一張紙，減少每次通話時間等方面抓起，使管理費用降到最低。

　　優化現場管理對于施工企業來說，現場管理是其生產經營活動的基礎。同時，它也是企業整體管理工作中最重要的組成部分。從某種意義上說，現場管理優化水平，代表了企業的管理水平，也是施工企業生產經營建設的綜合表現。優化現場管理必須遵循經濟效益原則、科學合理原則和標準化規范化原則。只有這樣，才能從根本上提高施工現場的生產和工作效率和管理效益，從而建立起一個科學而規范的現場作業秩序，最終達到控制成本的目的。

　　七.加強質量管理

　　項目成本與其產品的質量水平存在著密切的相互依存關系。質量成本包括控制成本和故障成本兩個主要方面。控制成本屬于質量保證費用，與質量水平成正比關系;故障成本屬于損失性費用，與質量水平成反比關系。應該以工程承包合同為標準，確定適宜的質量目標。質量目標定得越高，相應的質量標準也要高，投入也要增大。除樹立品牌、擴大知名度工程以外，要仔細研究承包合同的質量要求，恰當把握準合同要求的臨界點。

　　八.安全就是效益

　　項目部要樹立安全就是效益的觀念，積極預防和避免可能發生的安全事故，對安全事故的多發區域時刻監控，減少或避免發生安全事故;要嚴格執行獎罰制度，使全體員工樹立起清醒的安全意識，從源頭上消除安全事故隱患。安全工作越好，處理安全事故支出的費用就越少，施工所受的干擾也就越小，因而費用支出也越少。否則，如出現重大安全事故，不僅會給企業帶來巨大的損失，也會影響工人的施工情緒，導致勞動生產率下降，施工進度勢必受到影響，從而加大施工成本，施工安全直接影響施工項目的成本。

　　九.嚴格合同管理

　　項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，尤其加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。在合同簽訂后，要做好合同文件的管理工作，合同及補充合同協議及經常性的工地會議紀要、工作聯系單等作為合同內容的一種延伸和解釋，必須完整保存，同時建立技術檔案，對合同執行情況進行動態分析，根據分析結果采取積極主動措施。

　　十.加強簽證監督

　　現場簽證是工程建設過程中一項經常性的工作，許多工程由于現場簽證的不嚴肅，引起工程成本失控，這方面的教訓是非常多的。據統計，由于工程量簽證問題所引起的工程結算價的上升幅度可達15%～25%，個別的甚至更高。嚴格現場簽證管理，要求工程技術人員與工程經濟人員相互配合，不僅做到“隨做隨簽”，還應該做到以下幾點：要嚴格四方簽證制度，所有的現場簽證必須經施工單位項目經理、總監理工程師、設計單位代表、業主代表四方共同簽字方為有效。有條件的業主可以指派工程造價管理專業人員常駐施工現場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況，進行跟蹤費用控制。簽證必須達到量化要求，工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必須清晰。簽證內容必須與實際相符。要加強現場工程管理人員經濟觀點及思想素質教育，要求他們不僅要懂得設計、施工技術，還要具備工程經濟方面的知識。培養他們實事求是的作風，在抓好工程質量、工期、安全監督的同時，充分重視節約工程成本的重要性。簽證的范圍應正確。現場工程管理人員必須認真閱讀招標文件及投標文件，明確招投標范圍，切勿盲目簽證。

　　十一.增強索賠控制

　　加強變更、索賠的管理和控制等工作是施工管理企業經濟活動的一個重要組成部分，也是控制成本的重要內容。通過積極有效的經營策略，合理可行的工程變更，及時與設計單位、監理單位、建設單位溝通，取得甲方的理解和認可，為達到工程變更的目的創造條件。變更費用的發生屬清單以外的費用，預算人員應及時地編制變更和工程簽證后的變動價款。由于設計變更引起新的工程量清單項目，其相應綜合單價由承包人提出，經發包人確認后作為結算的依據;由于工程量清單的工程數量有誤或設計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內的應執行原有的綜合單價;屬合同約定幅度以外的，其增加(減少)部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經發包人確認后，作為結算的依據。

　　在國內外建筑市場，施工企業都離不開索賠。因此，在施工過程中需不放過每一項可能索賠的單項工程，平時也要注意做好原始資料的積累，為索賠創造條件。

　　十二.施工項目成本分析與考核

　　施工項目成本分析是根據會計核算、統計核算、業務核算提供的資料，對項目成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析，尋求進一步降低成本的途徑，增強項目成本的透明度和可控性，為實現成本目標創造條件。成本分析的方法有許多種主要有對比分析法、連環替代法、差額計算法和掙值法。

　　對比分析法：貫徹量價分離原則，分析影響成本結構的影響因素，實際工程量與工程量清單對比分析;實際消耗量與計劃消耗量對比分析，實際采用價格與計劃價格對比分析。

　　連環替代法：可以影響成本節超的各種因素的影響進度數量分析。例如，影響人工成本的因素是工程量和工資單價。如果實際人工成本與計劃人工成本發生差異，則可用此法分析，3個因素各有多少影響。計劃時先列式計算計劃數，再用實際的工程量代替計劃的工程量，得數與前者相減，即得出工程量對人工成本偏差的影響。然后依次替代人工數、單價數進行計算，并各與前者相減，得出人工的影響數。運用此法的關鍵是排好替代的順序，規則是先替代絕對數，后替代相對數，先替代物理量、后替代價值量。

　　差額計算法：與連環計算法本質相同、也可以說是后者的簡化方法，是直接用因素的直接數與計劃相減的差額計算對成本的影響量的方法。

　　掙值法：又稱費用偏差分析法與盈得值法，可用來分析成本支出和時間方面是否符合原計劃要求。它要求計算3個關鍵數值，即工作計劃成本(BCWS)已、完工作成本(ACWP)和以完工作計劃成本(BCWP)然后用這三個數進行以下計算：

　　① 成本偏差CV=BCWP-ACWP，該項差值大于0時，表示項目未超支;

　　② 進度偏差CV=BCWP-BCWS，該差值大于0時表示項目進度提前;

　　③ 成本實施指數CPI=BCWP/ACWP，該項指數大于1時，成本未超支;

　　④ 進度實施指數SPI=BCWP/BCWS，該項指數大于1時進度正常。

　　綜上分析，施工項目管理與項目成本控制是相輔相成的，通過加強項目管理，進行項目成本控制，提高工程投資效益，才能達到最終提高企業綜合經濟效益的目的。

　　總之，施工項目成本控制是一項復雜的系統工程，工程項目在施工生產過程中的每一環節都要進行項目成本控制，成本核算過程與施工生產過程同步進行，在時間上保持一致，這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性，進而進行有效的成本控制。此外，為成本控制的各項措施必須從上到下貫徹執行，認真遵守，只有這樣才能達到真正的成本控制的目的。