摘要:摘要為了加快實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,本文通過(guò)對(duì)攀枝花農(nóng)村人才的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,找出在農(nóng)村人才工作存在的問(wèn)題及原因,并提出針對(duì)性的措施。 關(guān)鍵詞農(nóng)村人才現(xiàn)狀對(duì)策 攀
摘要為了加快實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)市倡議,本文通過(guò)對(duì)攀枝花農(nóng)村人才的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,找出在農(nóng)村人才工作存在的問(wèn)題及原因,并提出針對(duì)性的措施。
關(guān)鍵詞農(nóng)村人才現(xiàn)狀對(duì)策
攀枝花市是我國(guó)西南川滇交界處的一座新興重工業(yè)城市,在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,由于長(zhǎng)期以來(lái)受大工業(yè)小農(nóng)業(yè)發(fā)展格局的影響,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位低,人們對(duì)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的環(huán)境相對(duì)較差,農(nóng)村培養(yǎng)、穩(wěn)定、集聚人才的能力不強(qiáng),農(nóng)村人才總量不足、素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題比較突出,給攀枝花市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了很大的困難。

一、攀枝花市農(nóng)村人才隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀
經(jīng)調(diào)查,攀枝花市農(nóng)村的各類(lèi)人才有22176人,其基本構(gòu)成是:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣型人才、行政管理型人才、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理人才及經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)型人才、能工巧匠型人才和農(nóng)村科教文衛(wèi)人才共五類(lèi)人才。各類(lèi)人才數(shù)量和分布情況是:
1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣型人才這類(lèi)人才共1280人,他們是經(jīng)省、市、區(qū)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的,活躍在農(nóng)村的種植業(yè)技術(shù)推廣人員、畜牧獸醫(yī)防疫員、農(nóng)機(jī)水利員、煙技員等,能夠承擔(dān)本區(qū)域農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣,動(dòng)、植物疾病疫病預(yù)防和治療任務(wù)(見(jiàn)下表-)。
2.行政管理型人才行政管理型人才共有689人,為各村的主要管理干部,他們決定農(nóng)村基層發(fā)展方向,能把握時(shí)代的脈搏,將黨和國(guó)家的方針、政策結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,能卓有成效管理、調(diào)控農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)。其中,45歲及以下588人,占85.3%,45~55歲76人,55歲以上25人;專(zhuān)科以上57人,中專(zhuān)及高中206人,初中以下426人;其中當(dāng)?shù)氐闹赂粠ь^人達(dá)527人,占75%。
總的來(lái)說(shuō),全市農(nóng)村管理人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到較大改善:年齡逐漸趨于年輕化,平均年齡不斷下降,較高學(xué)歷比例不斷提高,帶頭致富能力不斷增強(qiáng)。
二、農(nóng)村人才建設(shè)中存在的問(wèn)題及原因分析
1.對(duì)農(nóng)村人才建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致農(nóng)村人才數(shù)量較少,質(zhì)量不高隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村人才培養(yǎng)工作已擺上我國(guó)各級(jí)政府的議事日程,但由于部分干部、部門(mén)對(duì)農(nóng)村人才培養(yǎng)工作認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為培訓(xùn)只是數(shù)字化的游戲,在培訓(xùn)農(nóng)村人才時(shí)走過(guò)場(chǎng),在資金使用52上存在挪用、侵占、克扣等嚴(yán)重的違規(guī)現(xiàn)象,導(dǎo)致培養(yǎng)人才時(shí)不能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo),表現(xiàn)為全市農(nóng)村人才僅占農(nóng)村人數(shù)的4%,且現(xiàn)有農(nóng)村人才隊(duì)伍大多數(shù)只具有初中及以下文化程度,大專(zhuān)以上的高、中科技人員數(shù)量較少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展的需要。
2.落后的觀(guān)念和文化水平制約了農(nóng)村人才作用的發(fā)揮農(nóng)村人才多為土生土長(zhǎng)的一些土專(zhuān)家、田秀才,這部分人有濃厚的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想,真正起作用的還是少數(shù),影響了農(nóng)村人才傳、幫、帶整體作用的發(fā)揮,阻礙著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、加強(qiáng)新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策措施
緊緊抓住培養(yǎng)、使用和吸引人才的三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層人員的各類(lèi)培訓(xùn),盡快提高他們的文化技術(shù)水平和服務(wù)能力,讓農(nóng)民在培養(yǎng)中成才;引進(jìn)想干事、能干事、干得成事、留得住的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)和服務(wù)型經(jīng)營(yíng)管理人才,以適應(yīng)攀枝花市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
李洪春