摘要：“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”模式正在成為推動再生資源回收體系建設(shè)的重點(diǎn)。通過對再生資源回收現(xiàn)狀進(jìn)行分析，總結(jié)出目前我國再生資源回收領(lǐng)域應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”模式的重要性以及構(gòu)建基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上搭建我國再生資源“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”模式的運(yùn)作流程并提出相應(yīng)的建議，以此促進(jìn)我國再生資源回收行業(yè)的健康發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：再生資源 ;“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”;模式構(gòu)建;運(yùn)作流程

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，各類廢棄物與日俱增。聯(lián)合國發(fā)布的《全球固體廢棄物治理展望》指出：全球每年約有 70 ～ 100 億 t 的固體廢棄物產(chǎn)生，并呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，而當(dāng)前固體廢棄物的綜合利用率不足 40%。環(huán)境污染、資源短缺、能源危機(jī)等問題嚴(yán)重威脅著國民經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)勢不可擋。再生資源是指在人類生產(chǎn)消費(fèi)過程中經(jīng)過物質(zhì)轉(zhuǎn)化，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值，但是可經(jīng)過回收、加工處理使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物的總稱。再生資源產(chǎn)業(yè)鏈主要包括上游生產(chǎn)生活廢棄物的回收分揀和運(yùn)輸，以及下游的加工處理再利用。本文主要對再生資源上游回收進(jìn)行研究。

　　1　研究背景

　　近年來，在國家倡導(dǎo)和企業(yè)等社會各界的共同努力下，我國再生資源產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和社會貢獻(xiàn)度等方面均取得了很大的進(jìn)步。我國商務(wù)部[1]發(fā)布的 《中國再生資源回收行業(yè)發(fā)展報(bào)告 2017》指出，截止到 2016 年年底，全國約有 10 萬多家的再生資源回收企業(yè)，1 500 多萬人的從業(yè)人員，十大品種的再生資源回收總量約為 2.56 億 t，同比增長 3.7%，回收總值為 5 902.8 億元，如圖 1 所示。

　　近些年，我國的再生資源回收行業(yè)出現(xiàn)了新的特點(diǎn)：首先是龍頭企業(yè)的競爭力不斷加強(qiáng)，主營業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，再生資源回收水平和回收利用效率不斷提高;其次，以“兩網(wǎng)”(再生資源回收網(wǎng)與城市垃圾清運(yùn)網(wǎng))協(xié)同為代表的回收制度改革正在穩(wěn)步推進(jìn)，通過“兩網(wǎng)”協(xié)同來處理廢棄物，不僅能提高再生資源回收利用效率，同時(shí)也能很好地實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理的目的;再次，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)的使用，再生資源回收行業(yè)不斷加快創(chuàng)新步伐，改進(jìn)回收方式，積極構(gòu)建新型的回收模式;最后，生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度向多品種拓展，快遞包裝廢棄物回收成為日后研究的熱點(diǎn)。

　　當(dāng)前，我國再生資源回收行業(yè)在取得巨大進(jìn)步的同時(shí)也存在著一定的問題：再生資源綜合回收利用率低，浪費(fèi)嚴(yán)重;回收市場混亂無序，產(chǎn)業(yè)管理薄弱;標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和組織化程度還有待提高;政府對再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)的扶持和資金投入不足;綜合利用技術(shù)創(chuàng)新能力低、處理水平低，常常會造成嚴(yán)重的二次污染。針對存在的問題，推動和引導(dǎo)再生資源回收模式創(chuàng)新，探索“互聯(lián)網(wǎng)+回收” 的模式及路徑，積極支持智能回收、自動回收機(jī)等新型回收方式發(fā)展，對于建設(shè)社會主義生態(tài)文明具有重要的意義。

　　2　文獻(xiàn)綜述

　　至今，學(xué)術(shù)界對再生資源回收利用進(jìn)行了一系列的研究，如：Saka 等[2] 基于循環(huán)經(jīng)濟(jì) 3R 原則(減少原料，reduce;重新利用，reuse;物品回收， recycle)，對中、美、歐盟、日、韓等國家和地區(qū)的廢棄物回收管理政策進(jìn)行了比較系統(tǒng)的分析;一些國外學(xué)者將再生資源回收模式分為路邊循環(huán)收集模式、抵押模式、商業(yè)回收機(jī)構(gòu)和付費(fèi)回收模式[3]; Shmelev 等[4]提出了城市固體廢棄物管理系統(tǒng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模型，利用相關(guān)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)對有關(guān)地理、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的數(shù)據(jù)綜合分析，從而提出了城市固體廢棄物管理的新觀點(diǎn);王愛珍[5]和馮琪蕓[6]基于生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度(EPR)構(gòu)建基于模糊層分析法的供應(yīng)商評價(jià)模型，認(rèn)為引入第三方機(jī)構(gòu)是電子產(chǎn)品企業(yè)回收的最佳選擇;陳冰冰[7]通過對政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和包括生產(chǎn)企業(yè)、回收行業(yè)、處理企業(yè)的第三層次的回收體系的分析，得出由專業(yè)第三方回收的模式能夠給回收企業(yè)帶來更好的績效。

　　關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在再生資源回收中的應(yīng)用研究，國內(nèi)學(xué)者主要集中于如何利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來規(guī)范再生資源回收流程，同時(shí)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來構(gòu)建相應(yīng)的回收模型。例如：周永生等[8]基于 O2O 視角搭建了一種由資源出售者、網(wǎng)絡(luò)回收運(yùn)營商、資源回收者相互配合的線上信息集中、線下支付交易的回收平臺;李春發(fā)等[9]基于 C2B 推廣模式，通過將消費(fèi)者和生產(chǎn)者有機(jī)聯(lián)系起來，構(gòu)建一種消費(fèi)者驅(qū)動的電子廢棄物網(wǎng)絡(luò)回收模式;鄧旭[10]提出建立互聯(lián)網(wǎng)線上服務(wù)平臺和線下回收服務(wù)體系，通過開發(fā)手機(jī) APP 實(shí)現(xiàn)線上投廢，線下通過在全國范圍內(nèi)設(shè)立回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以及區(qū)域性的回收網(wǎng)點(diǎn)集中處理線上收集到的廢棄物。劉從虎等[11]構(gòu)建了一個(gè)基于應(yīng)用服務(wù)提供商(ASP)網(wǎng)絡(luò)化的回收服務(wù)平臺，由用戶層、功能層和支撐層組成的多方共贏回收模式。

　　從現(xiàn)有研究來看，大多數(shù)對再生資源回收網(wǎng)絡(luò)和回收體系構(gòu)建的研究依舊是從傳統(tǒng)的回收視角出發(fā)，在新興技術(shù)使用日益頻繁的今天具有一定的滯后性;而將當(dāng)下較熱的互聯(lián)網(wǎng)因素引入，創(chuàng)新再生資源回收模式，提倡智能化和信息化回收模式的研究還較少。因此，對于再生資源“互聯(lián)網(wǎng) + 回收” 模式的研究具有一定的研究價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

　　3　再生資源“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”模式及其運(yùn)行機(jī)制

　　“互聯(lián)網(wǎng) +”實(shí)際是一種思維模式、技術(shù)工具、交流平臺[12]。再生資源“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”模式，就是將互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)的再生資源回收工作有機(jī)結(jié)合起來，以解決傳統(tǒng)再生資源回收方式帶來的問題，提高再生資源回收的效率。

　　3.1　構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”模式的必要性

　　3.1.1　再生資源特性角度

　　隨著工業(yè)化進(jìn)程不斷發(fā)展，在消耗資源進(jìn)行生產(chǎn)生活時(shí)會產(chǎn)生海量的固體廢棄物，這些固體廢棄物具有外部性的特征，因此對固體廢棄物合理及時(shí)的處理對于社會發(fā)展具有重要的影響。對于產(chǎn)生這些廢棄物的企業(yè)而言，處理這些廢棄物成為了發(fā)展中必須要加以解決的難題。一些企業(yè)采用了生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度來處理廢棄物，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的閉路循環(huán)，但是更多的生產(chǎn)廢棄物和生活垃圾沒有得到有效地回收利用。此外，當(dāng)前我國再生資源回收企業(yè)主要是一些小作坊、小企業(yè)，這些小作坊在進(jìn)行再生資源回收中存在較多問題，造成嚴(yán)重的環(huán)境問題和資源浪費(fèi)，產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)外部性問題 ( 見圖 2)。固體廢棄物與再生資源之間的界限就在于其能否被再次回收利用，充當(dāng)其他產(chǎn)品的原材料。對固體廢棄物進(jìn)行合理地回收、分類、處理和再加工利用可以帶來很強(qiáng)的正外部性 ( 見圖 3)。隨著再生資源綜合回收利用量的不斷提高，固體廢棄物利用帶來的正外部性越來越大。一方面，可以避免由于固體廢棄物處置不當(dāng)帶來的二次污染，推動綠色、循環(huán)發(fā)展;另一方面，對固體廢棄物的綜合利用可以減輕資源、能源壓力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　近年來，國家對于環(huán)保問題的重視程度逐漸加強(qiáng)，傳統(tǒng)的廢棄物處理方式變得不合時(shí)宜，若沒有進(jìn)行有效的處理造成二次污染的，將會受到嚴(yán)重的懲罰。出于這種考慮，資源擁有方不得不對廢棄物科學(xué)地進(jìn)行處理，而對這些廢棄物進(jìn)行回收利用是處理成本最小而且產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大的方式。然而，當(dāng)前我國再生資源回收企業(yè)主要是一些小作坊、小企業(yè)，如格林美、桑德等上規(guī)模的大企業(yè)比較少，這些小作坊在進(jìn)行再生資源回收時(shí)常常存在如下問題：流程不規(guī)范，回收利用效率低下，造成嚴(yán)重的二次污染;組織化結(jié)構(gòu)混亂，無序競爭嚴(yán)重;產(chǎn)業(yè)集中度較低，市場監(jiān)管比較困難;回收觀念存在偏差， “利大搶收、利小不收”。在這種背景下，創(chuàng)新再生資源回收模式，引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”模式實(shí)現(xiàn)再生資源的綜合回收利用，對于克服固體廢棄物產(chǎn)生的負(fù)外部性以及擴(kuò)大再生資源的正外部性效益具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

　　3.1.2　資源供求角度

　　再生資源的擁有方和需求方常常不是同一家企業(yè)，他們常常分散分布于不同的區(qū)域。在傳統(tǒng)的回收模式下，再生資源供求雙方存在著信息不對稱等問題，使得資源的供求雙方不能有效匹配，造成回收率、利用率低下等問題，難以實(shí)現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)的出現(xiàn)，引入“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”模式對于再生資源回收行業(yè)而言是一次革命性的重構(gòu)。通過建立電子商務(wù)平臺，再生資源回收企業(yè)自建或者與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)回收平臺，可以打破信息不對稱的壁壘，實(shí)現(xiàn)信息的充分交流。通過打通線下回收渠道和線上回收網(wǎng)絡(luò)，使得再生資源的回收交易終端深入到城市、社區(qū)、企業(yè)，形成線上線下全覆蓋的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。通過虛擬貨幣或者積分等形式，將生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行線上交易回收，實(shí)現(xiàn)再生資源的云回收。專業(yè)的再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)對收集到的廢棄物進(jìn)行分揀、運(yùn)輸、處理和利用，形成資源循環(huán)利用的閉路循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)再生資源回收的線上線下無縫對接，強(qiáng)化再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)的原料保障體系建設(shè)，進(jìn)一步提升再生資源回收行業(yè)的盈利能力和核心競爭力。如圖 4 所示。

　　3.1.3　政府監(jiān)管角度

　　再生資源從物品性質(zhì)上看屬于公共物品，同時(shí)再生資源回收中存在著外部性以及信息不對稱等現(xiàn)象;此外，再生資源回收行業(yè)同樣存在的監(jiān)督管理水平較差和行業(yè)競爭嚴(yán)重等問題，這要求政府必須參與到再生資源行業(yè)管理中。在這種背景下，國家積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”模式能夠強(qiáng)化監(jiān)督管理，凈化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”模式的推進(jìn)使得再生資源回收行業(yè)現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大改變，通過物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)構(gòu)建的再生資源回收平臺集中了再生資源行業(yè)及再生資源交易的相關(guān)信息，并通過互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現(xiàn)充分交流共享，政府部門可根據(jù)需要進(jìn)行查詢。政府部門和行業(yè)的監(jiān)管者可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)對各種再生資源的回收全過程進(jìn)行監(jiān)控，同時(shí)通過對再生資源回收行業(yè)的整體動態(tài)的把握，全面了解我國再生資源回收行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。針對再生資源回收中存在的問題，及時(shí)出臺相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范和政策來引導(dǎo)再生資源回收企業(yè)的發(fā)展方向，從而能夠全面提升對再生資源回收行業(yè)的監(jiān)督管理水平，使得再生資源回收行業(yè)朝著健康有序的方向發(fā)展。

　　3.2　“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”模式構(gòu)建基礎(chǔ)

　　3.2.1　政策基礎(chǔ)

　　近年來，國家為了規(guī)范和促進(jìn)再生資源行業(yè)的發(fā)展，頒布了一系列的政策條例，主要集中于推進(jìn)再生資源回收行業(yè)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級、再生資源回收體系的構(gòu)建、再生資源回收試點(diǎn)示范基地的建設(shè)等方面。2015 年 4 月，國家發(fā)改委發(fā)布的《2015 年循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃》中提出，要構(gòu)建新型的再生資源回收體系，創(chuàng)新再生資源回收模式，探索再生資源“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”模式及發(fā)展路徑，支持新型智能化回收方式的發(fā)展。同年 7 月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于積極推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng) + ”行動的指導(dǎo)意見》，在 “互聯(lián)網(wǎng) + ”綠色生態(tài)部分提出要，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)積極開展數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和利用活動，對現(xiàn)存的逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)行優(yōu)化，注重各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)廢棄物信息平臺的建設(shè)，推動再生資源市場實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，在再生資源的回收利用中更多地采用 O2O 和 B2C 模式，逐步形成行業(yè)性、區(qū)域性、全國性的產(chǎn)業(yè)廢棄物和再生資源系統(tǒng)。 2016 年 5 月，商務(wù)部聯(lián)合住建部等 6 個(gè)部門頒發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》，明確指出推廣“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”的再生資源回收新模式是我國再生資源回收行業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，鼓勵社會各界積極利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)來搭建再生資源信息服務(wù)平臺、交易平臺和物流服務(wù)平臺等，以現(xiàn)代化的信息技術(shù)來提高再生資源回收行業(yè)的組織化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化程度，降低回收交易成本，優(yōu)化再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)鏈。在政府后續(xù)發(fā)布的關(guān)于再生資源產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策中都提到要在再生資源回收中引入“互聯(lián)網(wǎng) +”。由此可見，在我國再生資源回收領(lǐng)域構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”模式，不僅符合經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的要求，而且符合當(dāng)前我國大力推動“互聯(lián)網(wǎng) +”的倡議目標(biāo)，具有良好的政策環(huán)境。

　　3.2.2　技術(shù)基礎(chǔ)

　　在“互聯(lián)網(wǎng) +”時(shí)代，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、射頻識別(RFID)等新興技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會生活中的各個(gè)領(lǐng)域，極大地提高了經(jīng)濟(jì)效率、促進(jìn)組織變革。在“互聯(lián)網(wǎng) +”的時(shí)代下，大數(shù)據(jù)平臺的出現(xiàn)，使得再生資源回收企業(yè)可以通過大數(shù)據(jù)平臺對需回收處理的再生資源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)與資源方進(jìn)行交易;移動互聯(lián)技術(shù)的出現(xiàn)，將移動通信和互聯(lián)網(wǎng)有機(jī)地結(jié)合成為一體。當(dāng)前我國的智能手機(jī)用戶與日俱增，可以通過開發(fā)手機(jī) APP 來實(shí)現(xiàn)再生資源的線上的回收。在這方面比較成功的企業(yè)主要有如格林美公司，其通過手機(jī) APP“回收哥”來實(shí)現(xiàn)對再生資源的線上回收。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)使得人與物、物與物之間緊密相連，這在很大程度上解決了傳統(tǒng)廢棄物管理與再生資源回收利用中存在的信息不對稱、規(guī)劃管理數(shù)據(jù)支撐時(shí)效性差等問題，針對廢棄物的產(chǎn)生、分類、回收、運(yùn)輸、處理和利用等過程開展自動識別、實(shí)時(shí)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)控制等活動，基于實(shí)時(shí)動態(tài)數(shù)據(jù)開展廢棄物的代謝模擬、管理模式與政策機(jī)制的創(chuàng)新。最后，現(xiàn)代物流技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合，使得再生資源回收物流更加有效率。

　　3.2.3　社會環(huán)境基礎(chǔ)

　　當(dāng)前在世界范圍內(nèi)掀起了“互聯(lián)網(wǎng) +”的發(fā)展浪潮，對世界各國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了倡議性和全局性的影響，再生資源回收行業(yè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，積極探索“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”模式，既可以得到國家和社會各界的認(rèn)同和響應(yīng)，同時(shí)還能夠促進(jìn)再生資源回收行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。隨著信息共享程度的不斷提高，公眾參與到再生資源產(chǎn)業(yè)的程度不斷加深。我國具有龐大的網(wǎng)民數(shù)量和便捷的上網(wǎng)條件，使得公眾參與變得更加方便、快捷，這在很大程度上提高了公眾參與到再生資源“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”的積極性和主動性，增強(qiáng)了互動性。此外，當(dāng)前我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程不斷加快，社會各界對再生資源回收利用的認(rèn)同度和參與度不斷提高，而“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”的新模式得到國家和社會的認(rèn)同和推廣，這為再生資源回收行業(yè)采用“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”模式提供良好的社會環(huán)境。

　　3.3　再生資源“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”模式構(gòu)建

　　再生資源“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”模式的構(gòu)建思路是：建立以調(diào)動社會各界積極性和主動性為基礎(chǔ)，以再生資源的高效回收為目標(biāo)，以資源最大化利用為歸宿，以實(shí)現(xiàn)綠色、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展為宗旨的回收利用模式，將再生資源回收和現(xiàn)代信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合，以線上交易、線下物流的有償模式來引導(dǎo)和鼓勵社會各界的共同參與。

　　再生資源的“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”模式，通過有效利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以此創(chuàng)新再生資源回收的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。將再生資源線下的逆向回收需求通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行信息發(fā)布，專門回收企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺獲得相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)與資源擁有方的線上交流、交易和線下物流運(yùn)輸，使得再生資源線上線下交易通過互聯(lián)網(wǎng)平臺有機(jī)地鏈接在一起，最終實(shí)現(xiàn)再生資源的線上發(fā)布信息、線上交易和線下物流的交易流程。

　　《再生資源“互聯(lián)網(wǎng) + 回收”模式的構(gòu)建》來源：《科技管理研究》2018年12期，作者：郗永勤; 張大濤。