【摘要】為充分發(fā)揮環(huán)保設(shè)施的作用，從企業(yè)全過(guò)程管理，提高相關(guān)人員素質(zhì)，制定完善的規(guī)章制度等方面，提出了加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施管理的有效措施，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的統(tǒng)一

　　【關(guān)鍵詞】環(huán)保設(shè)備  運(yùn)行管理  操維合一

　　前言

　　我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在逐步建立和完善，傳統(tǒng)的環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理模式在市場(chǎng)機(jī)制中難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，需要建立一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形式的環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理模式，實(shí)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)的專業(yè)化、企業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化。

　　1.我國(guó)環(huán)保設(shè)備運(yùn)行管理現(xiàn)狀

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)工作日益重視，建設(shè)起了許多環(huán)境保護(hù)設(shè)施，然而大多數(shù)污水處理設(shè)施沿用的仍舊是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的運(yùn)行管理模式：由政府或企業(yè)承擔(dān)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和費(fèi)用并運(yùn)營(yíng)管理。這種管理模式導(dǎo)致的結(jié)果是環(huán)保設(shè)施建得起運(yùn)行不起，大量設(shè)施閑置或不能正常運(yùn)行，環(huán)保設(shè)施發(fā)揮不了應(yīng)有的功能、創(chuàng)造不了效益、環(huán)境污染得不到徹底的改善，更重要的是運(yùn)行管理隊(duì)伍非專業(yè)化、非企業(yè)化，人員技術(shù)水平差，管理系統(tǒng)設(shè)施不具備運(yùn)行設(shè)施的能力，完全保證不了正常運(yùn)行，阻礙了環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。因此，環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、企業(yè)化是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的必然要求，也是環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理迫在眉睫要解決的問(wèn)題。

　　2.環(huán)保設(shè)施的前期運(yùn)行管理

　　新建、改建、擴(kuò)建工程必須執(zhí)行“三同時(shí)”政策，即環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)主體設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)；原有污染限期治理達(dá)標(biāo)，優(yōu)良的治理方案是搞好環(huán)保設(shè)施管理的前提。治理方案定得合理，工藝路線正確，設(shè)備選型適當(dāng)，能給后續(xù)的設(shè)備管理帶來(lái)極大便利，就需要選擇效率高、能耗低、投資省、占地少、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用低、操作簡(jiǎn)單、維護(hù)方便的治理方案。

　　環(huán)保治理方案設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀況及現(xiàn)場(chǎng)情況，突出設(shè)計(jì)工藝的先進(jìn)性、合理及安全性，在設(shè)備選型中，應(yīng)注意選擇通用性，便于加工采購(gòu)。在工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)做好驗(yàn)收技術(shù)資料的收集、整理及歸檔工作以備查閱。

　　3. 建立健全科學(xué)的設(shè)備管理制度

　　3.1環(huán)保經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

　　企業(yè)應(yīng)將環(huán)保設(shè)施納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的軌道，達(dá)到環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)備同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)、同時(shí)檢修、同時(shí)維護(hù)的“三同時(shí)”原則，這就要求企業(yè)把環(huán)保設(shè)施的管理納入指標(biāo)化考核的范疇，實(shí)行環(huán)保經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，即把環(huán)境設(shè)施運(yùn)行指標(biāo)同生產(chǎn)指標(biāo)一起進(jìn)行考核，將環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況的好壞同有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來(lái)，做到有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，建立明確的可操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)罰制度。

　　3.2經(jīng)費(fèi)保證

　　當(dāng)生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，環(huán)保設(shè)施必須運(yùn)行，生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)和檢修時(shí)，環(huán)保設(shè)施要有檢修計(jì)劃和備品備件，這就要求企業(yè)在資金計(jì)劃上形成制度，保證環(huán)保設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的到位，以保證環(huán)保設(shè)施備品備件供應(yīng)費(fèi)用及檢修維護(hù)費(fèi)用。

　　3.3管理制度的建立

　　明確環(huán)保設(shè)施的管理職責(zé)，做到設(shè)備管理有章可循，制定一系列環(huán)保設(shè)施安全生產(chǎn)管理工作制度，如環(huán)保設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、設(shè)備定期檢修制度、設(shè)備巡回檢查制度、崗位責(zé)任制度、崗位交接班制度、考核評(píng)比制度等，同時(shí)還必須制定各臺(tái)設(shè)備的操作規(guī)程，建立設(shè)備運(yùn)行記錄、缺陷記錄及檢修記錄等。有關(guān)環(huán)保設(shè)備管理的規(guī)章制度建立后，按制度要求，將設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢查及管理責(zé)任和指標(biāo)從部門、車間、班組到每個(gè)人層層落實(shí)，每臺(tái)設(shè)備、儀器、儀表、閥門都有專人負(fù)責(zé)檢查維護(hù)。操作人員必須按制度的規(guī)定使用、檢查和維護(hù)設(shè)備，認(rèn)真填寫設(shè)備運(yùn)行、巡回檢查等原始記錄。

　　3.4制度落實(shí)

　　對(duì)制定的制度進(jìn)行檢查落實(shí)、考核，保證環(huán)保設(shè)施管理按制度進(jìn)行。檢查考核的主要內(nèi)容包括：

　　1）主要指標(biāo)運(yùn)行達(dá)標(biāo)情況；

　　2）規(guī)章制度、規(guī)程是否執(zhí)行；

　　3）設(shè)備是否閑置不用；

　　4）設(shè)備壞了是否及時(shí)維修或保養(yǎng)；

　　5）運(yùn)轉(zhuǎn)記錄是否真實(shí)。

　　4.實(shí)施“操維合一”，推進(jìn)設(shè)備點(diǎn)檢工作

　　為實(shí)現(xiàn)操維合一，全員設(shè)備管理切實(shí)有效地推進(jìn)設(shè)備點(diǎn)檢工作，要健全生產(chǎn)作業(yè)班崗位操作人員的日常點(diǎn)檢，生產(chǎn)作業(yè)班專業(yè)維修人員的定期及動(dòng)態(tài)點(diǎn)檢，機(jī)電液專業(yè)精密點(diǎn)檢，形成三位一體的點(diǎn)檢網(wǎng)絡(luò)。

　　設(shè)備科作為設(shè)備管理職能部門，應(yīng)建立較完善的、操作性強(qiáng)的點(diǎn)檢作業(yè)指向書，制定點(diǎn)檢基準(zhǔn)和規(guī)范的點(diǎn)檢程序，對(duì)主要設(shè)備編制了崗位日常點(diǎn)檢表、專業(yè)點(diǎn)檢表，對(duì)專業(yè)點(diǎn)檢人員和操作工人進(jìn)行不同崗位的點(diǎn)檢技能培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備的精密點(diǎn)檢，運(yùn)用新的診斷技術(shù)和劣化理論掌握關(guān)鍵設(shè)備的運(yùn)行情況，收集檢測(cè)數(shù)據(jù)，跟蹤分析這些狀態(tài)數(shù)據(jù)，作好記錄以推算出最佳的維修時(shí)間，對(duì)設(shè)備進(jìn)行全過(guò)程的管理。

　　5. 推行“四化"模式提高設(shè)備管理水平

　　5.1完善綠色生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理的程序化

　　首先是在日常工作中，從夯實(shí)lSO9001質(zhì)量管理體系和HSE 管理體系入手，將崗位責(zé)任制、各種設(shè)備、設(shè)施的操作使用規(guī)程、生產(chǎn)人員的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)步驟等49項(xiàng)內(nèi)容整理匯總，對(duì)崗位人員的工作質(zhì)、量、完成時(shí)限、效果等都作出硬性要求，設(shè)備操作、崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)巡查、報(bào)表資料等工作更加標(biāo)準(zhǔn) 和規(guī)范，要求職工嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作，并在實(shí)踐中不斷完善、精 煉，形成 “工作按程序，程序出效率”的良好局面。加強(qiáng)關(guān)鍵要害部位管理，制進(jìn)一步規(guī)范職工現(xiàn) 場(chǎng)設(shè)備操作水平和防范能力。

　　其次是以綠色生產(chǎn)四步法為重點(diǎn)，圍繞“安全、節(jié)能、環(huán)保”要求， 細(xì)分綠色等級(jí)，通過(guò)綠色生產(chǎn)分析，查找每臺(tái)設(shè)備的安全隱患風(fēng)險(xiǎn) 點(diǎn)、清潔生產(chǎn)控制點(diǎn)，討論、制定并實(shí)施具體可行的綠色防護(hù)措施。

　　5.2強(qiáng)化全過(guò)程控制。實(shí)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)行的精細(xì)化

　　生產(chǎn)過(guò)程控制是為確保生產(chǎn)過(guò)程處于受控狀態(tài)，對(duì)直接或間接 影響產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)、安裝和服務(wù)過(guò)程所采取的作業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)過(guò) 程的分析，診斷和監(jiān)控。通過(guò)實(shí)施“三精細(xì)”，即精細(xì)管理、精細(xì)維護(hù) 和精細(xì)操作，不斷優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行，進(jìn)一步提升生產(chǎn)運(yùn)行的執(zhí)行質(zhì)量。

　　按照操作規(guī)程和崗位職責(zé)要求，以“看、聽(tīng)、摸、聞、測(cè)”五診法抓好設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控，做到隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)排除，及時(shí)解決。加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立了以中控室為中心的信息分析和調(diào)度指揮系統(tǒng)，在以往按工種進(jìn)行班組縱式管理的基礎(chǔ)上，將當(dāng)天上班不同工種人員組成一個(gè)橫向團(tuán)隊(duì)，快速溝通配合，保證在崗人員協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)上數(shù)據(jù)應(yīng)用分析，中控室的操作人員可以隨時(shí)通過(guò)電腦控制探頭，監(jiān)控各大廠房和設(shè)備的生產(chǎn)運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)各崗位快速反應(yīng)、和諧運(yùn)行。

　　5.3嚴(yán)格執(zhí)行QHSE管理體系。實(shí)現(xiàn)設(shè)備本質(zhì)的安全化

　　嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)《十大禁令》，使職工生產(chǎn)活動(dòng)始終受控制度和規(guī)范。為使每臺(tái)設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行，通過(guò)五診法抓好設(shè)備狀態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格做好設(shè)備周檢和月檢工作，每周對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行檢查，每月對(duì)每臺(tái)設(shè)備進(jìn)行打分、匯總，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)到位”，即責(zé)任到位、點(diǎn)檢到位、潤(rùn)滑到位、清潔到位、分析到位。

　　5.4實(shí)施點(diǎn)檢預(yù)防維修制．實(shí)現(xiàn)設(shè)備維護(hù)的效能化

　　以加強(qiáng)設(shè)備管理為突破點(diǎn)，將“把設(shè)備當(dāng)成工藝品”理念融進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)了設(shè)備經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。

　　重視設(shè)備基礎(chǔ)管理。對(duì)設(shè)備進(jìn)行分類管理，即分為A、B、C三類。對(duì)于A類設(shè)備實(shí)行點(diǎn)檢定修管理，設(shè)備的修理采用主動(dòng)維修和預(yù)知狀態(tài)維修：對(duì)于B、C類設(shè)備，在確保生產(chǎn)的前提下，采用預(yù)防維修或事后維修的方式。在管理制度建設(shè)方面，按照流程和專業(yè)相結(jié)合的原則對(duì)設(shè)備管理制度進(jìn)行整合和優(yōu)化，建立了以設(shè)備基礎(chǔ)管理、運(yùn)行管理、維修管理、能耗管理等8個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)為主線的設(shè)備管理制度體系，做到了制度少、運(yùn)行效率高。在完善制度的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了設(shè)備檔案、管理臺(tái)賬等管理，按照PDCA循環(huán)的要求適時(shí)進(jìn)行優(yōu)化、修訂和完善，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理來(lái)確保其科學(xué)性和有效性。

　　維修為基礎(chǔ)，強(qiáng)化設(shè)備運(yùn)行管理。首先是狠抓設(shè)備的點(diǎn)檢維修和預(yù)知維修。設(shè)備點(diǎn)檢定期維修制是全員維修管理制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。不斷完善點(diǎn)檢定期維修管理制度，建立以點(diǎn)檢為核心的全員預(yù)防維修體制，強(qiáng)化設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)設(shè)備技術(shù)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，保證生產(chǎn)設(shè)備安全正常運(yùn)行。其次是強(qiáng)化設(shè)備管理創(chuàng)新。現(xiàn)代設(shè)備管理重點(diǎn)在“管”而不在“修”，設(shè)備管理就是經(jīng)營(yíng)設(shè)備，要以效益最大化為原則，樹(shù)立全員“把每臺(tái)設(shè)備當(dāng)成工藝品”的觀念，完善全員設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)。

　　結(jié)語(yǔ)：強(qiáng)環(huán)保設(shè)施管理，充分發(fā)揮環(huán)保設(shè)施的作用，通過(guò)全過(guò)程管理，提高相關(guān)人員素質(zhì)，制定完善的規(guī)章制度，并使之得到落實(shí)，就能夠管理好環(huán)保設(shè)施，確保環(huán)保設(shè)施長(zhǎng)期、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

　　參考文獻(xiàn)：

　　［1］李軍 對(duì)化學(xué)工業(yè)推行清潔生產(chǎn)的建議[期刊論文]-山西建筑 2007(12)

　　［2］彭弘 論我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理法律制度[學(xué)位論文]碩士 2005