摘要：泰州市人力資源社會保障局為進一步深化職稱制度改革，向全市專業技術人員提供不見面服務，嘗試現代信息技術與職稱管理工作融合，進行職稱管理業務系統一體化改造。通過與其他業務系統接口之間的數據傳輸，實現了職稱系統和職稱掛靠部門系統的無縫銜接，對整個職稱管理進程的節點流轉實行流程化管理，全面實現職稱互聯網+的管理模式。

　　關鍵詞：職稱;信息化;全流程

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　　泰州市人社局承擔著各領域職稱申報與評審工作，已經形成專業分類、名冊匯總、人員申報、信息審核、專家評審、執委表決、結果公示等一整套較為規范完整的工作體系，但每個環節均采用傳統的人工處理模式，存在工作量大、易出錯、分析能力弱等問題[1]。建立一套符合職稱申報、評審和管理要求的信息系統已是職稱業務管理工作的當務之急，將對促進公平正義、方便申報人、減少成本、提高效率有著積極的意義[2]。

　　1系統概況

　　1.1軟件

　　職稱管理服務平臺項目建設的目標是實現網上職稱申報、網上材料審核、數字化評審和自動化票決，通過人員的管理(含發文、自動生成證書號、打印職稱證書、統計分析決策等功能)，實現網上公示與查詢，充分體現職稱評審公開、公平、公正的原則，使職稱評審陽光化[3]。通過該平臺建設，能夠全面實現網上申報、網上審核、數字化評審、自動化票決、決策分析等目標。

　　1.1.1業務簡介

　　職稱部門根據以往管理工作的經驗，把29個系列90個專業細化為業務表單，同時，在業務系統的重要模塊中添加鈕功能，并設置模塊對應的表單信息。前臺人員可以在系統專用的模塊下，對每個職稱對應的表單名稱以及辦理業務所需的附件材料進行配置。

　　1.1.2職稱系統

　　職稱系統本身除了扮演著信息匯集地的角色外，同時還具有不同角色評審的功能[4]，系統結構如圖1所示。

　　1.2硬件本項目中，涉及到的一些必備的硬件，主要有F5負載均衡、服務器、非結構化分布式存儲，整個系統網絡拓撲如圖2所示。

　　2業務經辦

　　2.1網上申報

　　申報人登入系統查看所屬類別申報條件并注冊，經系統自動初審后，申報人進入系統，根據提示按順序填寫申報信息，系統從申報人注冊的信息中獲取部分基本信息直接帶入到申報填寫的過程中，由Java進行整合并進行數據庫連接，生成SQL語句獲取申報人信息，以列表的形式在頁面進行展示。頁面部分采用以JSP為主，JQuery組件等技術為輔的技術實現，該技術能夠給予用戶更好的體驗效果以及更便捷的操作[5]。填寫的個人信息會自動維護，下次申報時會自動帶入最新的個人信息。具體流程如圖3所示。

　　2.2網上材料審核

　　對初定人員提交的材料進行審核。材料審核時可根據批次、申報專業、申報人姓名條件查詢初定申報人名單列表。同時點擊查看申報材料按鈕，系統彈出申報文件瀏覽器窗口，查看并核對初定人員的材料是否符合評審條件。設置初定人員通過和不通過的狀態。如果不通過，需要填寫不通過的理由，系統會自動將審核結果以短信的方式通知申報人員，并在系統內告知其具體原因。審核通過后自動生成電子申報表，格式如圖4所示。

　　3數據管理

　　目前，系統采用多級全程留痕技術，基于AOP(面向切面編程)的設計開發理念，對所有在申報、審核、評審、管理過程中的操作進行自動記錄，全程留痕。在技術實現上，系統從訪問攔截器、頁面操作、工作流、服務器日志、數據庫日志等多個級別層面，對相關操作和系統日志進行全面記錄、集中采集、自動分析處理，確保全程留痕無遺漏。針對較大的PDF文件在審核和評審過程中易出現網絡傳輸等待時間長的問題，系統專門研發了PDF文件動態切割引擎，當超過指定頁數或大小的PDF文件需要傳輸顯示時，系統自動判斷，根據需要使用PDF文件動態切割引擎將其切割成若干個較小的PDF文件流，或轉化為更小格式的圖片文件流，然后再進行網絡傳輸和顯示，大幅提升文件顯示速度。

　　4結語

　　職稱申報管理系統自2017年投入應用以來，16388人通過網絡完成職稱申報，上傳了約28萬個PDF文件。電子化申報縮短、簡化了申報程序，提高了效率。對申報人采用引導式填報模式，避免了信息誤填、缺填和相同信息的重復填報;通過網絡信息交互，大大縮短了往返于申報人所在地與職稱管理部門之間的時間;同時，采用網站公告、短信通知等多種方式將所有應該公開的信息，包括評審進程，及時告知申報人，為申報人提供了高效、便捷、優質的服務。今后，本系統還將逐步建立評審專家評審質量評價模型，科學設置偏離度、離散度及傾向性定量分析模型，不斷對分析模型的定量裁定進行動態調整。同時，建立評委評審考核相關指標標識列，對專家評審質量進行動態分析、績效評估，不斷提高評審質量。利用云架構集約化數據管理特性，運用數據倉庫、數據挖掘和OLAP分析等技術，對評審數據信息進行多維度分析，為進一步推進專業技術資格電子化評審的科學、規范、公正，提供技術支撐和決策支持，為泰州市深化職稱制度改革邁出了堅實的一步。

　　參考文獻：

　　[1]寧焱.完善職稱申報評審管理系統的思考[J].人事天地,2017(228):25-28.

　　[2]鄭玉梅.無線局職稱申報評審管理系統的開發與研究[J].數字技術與應用,2014(2):135-136.

　　[3]張啟軍.教育電子政務平臺職稱申報系統的設計與實現[D].西安：西安電子科技大學,2017.

　　[4]李鑫.東麗區企事業單位職稱申報與管理系統的設計與開發[D].濟南:山東大學,2013.